דו"ח מעקב – ארנונה על דירות רפאים

בקיץ 2016 החליט קבינט הדיור להאריך את הוראת השעה ב־5 שנים נוספות12. בתאריך 11.8.2016 התקבלה החלטת
ממשלה 1827: "ארנונה על מבנה מגורים שאינו בשימוש — הוראת שעה ל־5 שנים". ההחלטה מטילה על שר האוצר
ועל שר הפנים לתקן את תקנות הסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות מקומיות), תשס"ז–2007, לפיהן
מועצה תהיה רשאית לקבוע סוג נכס של מבנה מגורים שאינו בשימוש שלגביו תוטל ארנונה גם לאחר שנת הכספים
2016, בהוראת שעה ל־5 שנים נוספות.

נכון למרץ ,2018 לא הוארכה הוראת השעה (אשר כאמור הסתיימה בשנת 2016). אי לכך, משנת 2017 העיריות לא
יכלו לגבות כפל ארנונה. העיריות פנו לשר הפנים בתחילת שנת 2017 בדרישה שיחתום על הצו הנדרש כך שוועדת
הכספים תוכל לאשר את הוראת השעה המתחדשת.

הסיבה הרשמית לעיכוב בחתימה היא בקשת השר לחדד את הקריטריונים הבעייתיים שנקבעו לזיהוי דירת רפאים:
צריכת החשמל והמים. בפני השר הוצגו טכנולוגיות של בית חכם המאפשרות לקיים בדירות ריקות מצג שווא בו פלוני
לכאורה מתגורר בהן. עם זאת, בתאריך 15.6.2017 הוחלט כי הוראת השעה המחודשת תאושר כפי שנקבעה בראשיתה.

על אף האמור וכפי שמפורט לעיל, טיוטת התקנות המחודשת השאירה את נוסח הוראת השעה כפי שהייתה, כאשר
רק התחולה השתנה לשנים 2018-2021. כלומר, לא הוגדרו קריטריונים חדשים או ברורים יותר לזיהוי דירה ריקה.

כמו כן, הוראת השעה החדשה לא תאפשר לגבות כפל ארנונה רטרואקטיבית על שנת 2017. נכון למועד כתיבת
הדו"ח, טיוטת התקנות טרם הוגשה לאישור וועדת הכספים של הכנסת.