א. מתוקף הסמכות הקבועה בסעיף 39 לחוק-יסוד: הממשלה, להתקין תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת פעילות) (תיקון מס' 11), התש"ף-2020 (להלן – התקנות) בכפוף לתיקונים הבאים:
1. בסעיף 5ב יובהר כי איסור הדלקת המדורות יהיה גורף לרבות בחצרות של בתי מגורים ובתים פרטיים.
2. סעיף 5ג(ב) יתוקן באופן שמספר המשתתפים בכל הדלקה לא יעלה על 50.
ב. בהתאם להוראות סעיף 39 האמור, להניח את התקנות על שולחן ועדת החוץ והביטחון של הכנסת סמוך ככל האפשר לאחר התקנתן.
ג. התקנות תיכנסנה לתוקפן עם פרסומן ברשומות.
להלן הנוסח הסופי של התקנות שבו הוטמעו התיקונים האמורים:
תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש- הגבלת פעילות)(תיקון מס' 11), התש"ף-2020
בתוקף סמכותה לפי סעיף 39 לחוק -יסוד: הממשלה, מתקינה הממשלה תקנות שעת חירום אלה:
החלפת תקנה 2ב 1. בתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת פעילות), התש"ף-2020 (להלן – התקנות העיקריות), במקום תקנה 2ב יבוא:
"איסור תפילה במבנה 2ב. לא יתפלל אדם יחד עם אדם נוסף או יותר במבנה, למעט אנשים הגרים באותו מקום."
תיקון
תקנה 3 2. בתקנה 3 לתקנות העיקריות –
(1) פסקה (3) – תימחק;
(2) במקום פסקה (4) יבוא:
"(4) ברית מילה במבנה תיערך בהשתתפות של עד 19 אנשים.";
תיקון
תקנה 3ד 3. בתקנה 3ד לתקנות העיקריות, אחרי פסקה (3), יבוא:
"(4) על אף האמור בפסקאות (2) ו–(3) טיפול בקטין יכול שיתקיים בלא עטיית מסיכה כאמור בפסקה (2) ושמירת מרחק כאמור בפסקה (3), ובלבד שמדובר בטיפול שמעצם טיבו נדרש להתקיים תוך קרבה גדולה יותר בין המטפל למטופל."
תיקון
תקנה 5 4. בתקנה 5 (ב) לתקנות העיקריות –
(1) בפסקה (6), המילים "מכון כושר" – יימחקו;
(2) אחרי פסקה (6) יבוא:
"(7) מכון כושר ומקום במבנה שמתקיימת בו פעילות ספורט או מחול ואינו מכון כושר (בפסקה זו – סטודיו) – בכפוף להוראות תקנה 3א1 ואולם לעניין זה יקראו את תקנת משנה (א)(5)(א)(2) לתקנה האמורה כך שבמקום "15 מטרים רבועים" יבוא לעניין מכון כושר – "10 מטרים רבועים", ולעניין סטודיו – "7 מטרים רבועים", והכל בהתאם להוראות המנהל."
תיקון
תקנה 6 5. בתקנה 6 לתקנות העיקריות, במקום פסקה (4) יבוא:
"(4) מתפלל יחד עם אדם נוסף או יותר במבנה, בניגוד לתקנה 2ב;".
הוראות
שעה
6. (א) בתקופה שמיום י"ג באייר התש"ף (7 במאי 2020) עד יום י"ט באייר התש"ף (13 במאי 2020) יראו כאילו בתקנות העיקריות –
(1) בתקנה 3ב, אחרי תקנת משנה (א) בא:
"(א1) על אף הוראות תקנת משנה (א)(1) ו-(2), לא יפעיל אדם שירות תחבורה ציבורית אל השטח התחום בקו ירוק במפה שבתוספת הרביעית (להלן – שטח מירון והסביבה) או ממנו, למעט הפעלת מוניות כאמור בתקנת משנה (א)(2)(ב) לצורך מתן שירותי הסעה למי שרשאים לשהות בשטח האמור לפי תקנה 5א(א) ולמעט הפעלת אוטובוסים ציבוריים כמפורט להלן:
(1) אוטובוסים ציבוריים הנותנים שירותי תחבורה ציבורית בהתאם לרישיון הפעלה שנתן המפקח על התעבורה לפי תקנות התעבורה, התשכ"א-1961 בשטח מירון והסביבה למעט לאזור קבר הרשב"י המצוין במפה שבתוספת הרביעית (להלן – אזור קבר הרשב"י) וממנו;
(2) אוטובוסים ציבוריים המופעלים לפי שני אלה:
(א) רישיון להסעה מיוחדת שנתן המפקח על התעבורה לפי סעיף 35 לצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הסעת סיור, הסעה מיוחדת והשכרת רכב), התשמ"ה-1985;
(ב) היתר מיוחד בכתב שנתן המפקח על התעבורה לצורך הסעת נוסעים לאזור של קבר הרשב"י וממנו לשם הדלקת מדורה או השתתפות בהדלקה בכפוף לתקנות 5א ו- 5ב.";
(2) אחרי תקנה 5 בא:
"הגבלות לעניין שהייה או השכרת יחידת אירוח או צימר בשטח מירון והסביבה 5א. (א) לא ישהה אדם בשטח מירון והסביבה למעט –
(1) אדם שמקום מגוריו או מקום שהייתו הקבוע מצוי בשטח האמור;
(2) אדם הנדרש להגיע לשטח האמור במסגרת עבודתו;
(3) אדם שקיבל היתר לפי תקנה 5ג ובהתאם לתנאי ההיתר;
(4) אדם ששוטר התיר לו כניסה לשטח האמור לצורך שהייה בו בשל צורך חיוני ובכלל זה לשם מתן או קבלה של סיוע רפואי או סיוע לאדם עם קושי או מצוקה.
(ב) לא ישכיר אדם יחידת אירוח או צימר בשטח מירון והסביבה לאדם שמקום מגוריו או מקום שהייתו הקבוע אינו מצוי בשטח האמור.
איסור הדלקת מדורות 5ב. (א) לא ידליק אדם מדורה ולא ישהה אדם לצד מדורה, למעט אדם שקיבל היתר לפי תקנה 5ג.
(ב) אין בהוראות תקנת משנה (א) כדי לגרוע מהוראות כל דין הנוגעות להדלקת מדורות שהדלקתן אינה אסורה לפי תקנת משנה (א) או מסמכות נציב כבאות והצלה או מי שהוא הסמיך לכך לאסור על הדלקת מדורות בהתאם לתקנות הרשות הארצית לכבאות והצלה (כללי התנהגות ובטיחות אש בקיום מדורות), התשע"ה- 2015.
(ג) בתקנה זו, "מדורה" – דליקה יזומה מבוקרת, למעט דליקה כאמור בתוך מיתקן ייעודי להכנת אוכל או לשריפתו, או בתוך מיתקן ייעודי לחימום, ולמעט דליקה כאמור שהותרה על פי כל דין.
היתר להדליק מדורה או להשתתף בהדלקתה באזור קבר הרשב"י 5ג. (א) השר לשירותי דת רשאי לתת היתר בכתב לאדם להדליק מדורה כהגדרתה בתקנה 5ב(ג) או להשתתף בהדלקתה באזור קבר הרשב"י.
(ב) היתר השר לשירותי דת כאמור בתקנת משנה (א) יינתן בעבור הדלקה או השתתפות בהדלקה באחת משלוש הדלקות, אשר יתקיימו במועדים שונים, ובלבד שמספר המשתתפים בכל הדלקה לא יעלה על 50; במתן היתרים לפי תקנת משנה זו ייתן השר לשירותי דת ייצוג שוויוני, בנסיבות העניין, לקהילות שונות, אשר להם מסורת הדלקה באזור קבר הרשב"י בל"ג בעומר ובכלל זה ייצוג הולם לנשים.
(ג) עובד שהשר לשירותי דת מינה לשם כך מתוך עובדי משרדו יעביר מבעוד מועד למשטרת ישראל את שמות האנשים אשר קיבלו היתר לפי תקנת משנה (א).
(ד) מי שקיבל היתר לפי תקנת משנה (א) ינהג בהתאם להוראות המנהל בכל הנוגע להדלקה ולהשתתפות בה.";
(3) בתקנה 6, בסופה בא:
"(10) השוהה בשטח מירון והסביבה בניגוד לתקנה 5א(א);
(11) המשכיר יחידת אירוח או צימר בשטח מירון והסביבה לאדם שמקום מגוריו או מקום שהייתו הקבוע אינו מצוי בשטח האמור, בניגוד לתקנה 5א(ב);
(12) המדליק מדורה או השוהה לצד מדורה, בניגוד לתקנה 5ב(א).";
(4) בתקנה 6א, אחרי תקנת משנה (א1) בא:
"(א2) בלי לגרוע מתקנת משנה (א), לשם אכיפת תקנה 5א(א) ו-(ב), רשאי שוטר לפעול כמפורט להלן ואף להשתמש בכוח סביר לשם כך :
(1) למנוע כניסה של אדם או רכב לשטח מירון והסביבה אם שהייתו בשטח האמור היא בניגוד לתקנה 5א(א) או (ב);
(2) להוציא משטח מירון והסביבה אדם, רכב או חפץ המשמש לשהייה באותו שטח, הנמצא בו בניגוד לתקנה 5א(א) או (ב)."
(ב) בתקופה שמיום כ' באייר התש"ף (14 במאי 2020) עד יום כ"ג באייר התש"ף (17 במאי 2020) בשעה 06:00, יראו כאילו בתקנות העיקריות –
(1) לפני תקנה 6 בא:
"הגבלות לעניין שהייה או השכרת יחידת אירוח או צימר באזור מירון 5ד. (א) לא ישהה אדם באזור מירון שבשטח מירון והסביבה, הצבוע אדום במפה שבתוספת הרביעית (להלן – אזור מירון), למעט –
(1) אדם שמקום מגוריו או מקום שהייתו הקבוע מצוי באזור מירון;
(2) אדם הנדרש להגיע לאזור מירון במסגרת עבודתו;
(3) אדם ששוטר התיר לו כניסה לאזור מירון האמור לצורך שהייה בו בשל צורך חיוני ובכלל זה לשם מתן או קבלה של סיוע רפואי או סיוע לאדם עם קושי או מצוקה.
(ב) לא ישכיר אדם יחידת אירוח או צימר באזור מירון לאדם שמקום מגוריו או מקום שהייתו הקבוע אינו מצוי באזור האמור.";
(2) בתקנה 6, בסופה בא:
"(10) השוהה באזור מירון, בניגוד לתקנה 5ד(א);
(11) המשכיר יחידת אירוח או צימר לאדם באזור מירון שמקום מגוריו או מקום שהייתו הקבוע אינו מצוי באזור אמור, בניגוד לתקנה 5ד(ב).";
(3) בתקנה 6א, לפני תקנת משנה (ב) בא:
"(א3) בלי לגרוע מתקנת משנה (א), לשם אכיפת תקנה 5ד(א) ו -(ב), רשאי שוטר לפעול כמפורט להלן ואף להשתמש בכוח סביר לשם כך:
(1) למנוע כניסה של אדם או רכב לאזור מירון אם שהייתו בשטח האמור היא בניגוד לתקנה 5ד(א) או (ב);
(2) להוציא מאזור מירון אדם, רכב או חפץ המשמש לשהייה באותו שטח, הנמצא בו בניגוד לתקנה 5ד(א) או (ב)."
(ג) בתקופה שמיום י"ג באייר התש"ף (7 במאי 2020) עד יום כ"ג באייר התש"ף (17 במאי 2020) בשעה 06:00 יראו כאילו בתקנות העיקריות, אחרי התוספת השלישית בא:
"תוספת רביעית
(תקנות 3ב(א1) ו-5ד(א))
תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – אכיפה) – הוראות שעה 7. (א) בתקופה שמיום י"ג באייר התש"ף (7 במאי 2020) עד יום י"ט באייר התש"ף (13 במאי 2020) יראו כאילו בתקנות האכיפה –
(1) בתקנה 7(ב), אחרי "(7)" בא "(8ה), (8ו)";
(2) בתוספת, אחרי פרט (8ד) בא:
טור א' טור ב'
העבירות המינהליות קנס מינהלי קצוב בשקלים חדשים
"(8ה) תקנה 6(10) לתקנות הגבלת פעילות 1,000
(8ו) תקנה 6(11) לתקנות הגבלת פעילות 2,000
(8ז) תקנה 6(12) לתקנות הגבלת פעילות 500"
(ב) בתקופה שמיום כ' באייר התש"ף (14 במאי 2020) עד יום כ"ג באייר התש"ף (17 במאי 2020) בשעה 06:00, יראו כאילו בתקנות האכיפה –
(1) בתקנה 7(ב), אחרי "(7)" בא "(8ה), (8ו)";
(2) בתוספת, אחרי פרט (8ד) בא:
טור א' טור ב'
העבירות המינהליות קנס מינהלי קצוב בשקלים חדשים
"(8ה) תקנה 6(10) לתקנות הגבלת פעילות 1,000
(8ו) תקנה 6(11) לתקנות הגבלת פעילות 2,000"
שמירת סמכויות 8. אין בתקנות שעת חירום אלה כדי לגרוע מסמכות משטרת ישראל לקבוע תנאים נוספים הקשורים לסדר הציבורי ולתנועה.
תחילה 9. תחילתה של תקנה 4 ביום י"ג באייר התש"ף (7 במאי 2020) ותחילתן של תקנות 1, 2 ו–5, ביום ט"ז באייר התש"ף (10 במאי 2020).
___ באייר התש"ף
(___ במאי 2020)
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
