1. א. מתוקף הסמכות הקבועה בסעיף 39 לחוק-יסוד: הממשלה, להתקין תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (בידוד במקום לבידוד מטעם המדינה) (תיקון מס' 5), התש"ף-2020, בנוסח שלהלן.
ב. בהתאם להוראות סעיף 39 האמור, להניח את התקנות על שולחן ועדת החוץ והביטחון של הכנסת סמוך ככל האפשר לאחר התקנתן.
ג. התקנות תיכנסנה לתוקפן עם פרסומן ברשומות.
2. לצורך אכיפת התקנות תחולק האחריות בין משרדי הממשלה כמפורט להלן:
א. משרד הביטחון – אחריות כוללת לתהליך קליטה בנתב״ג באמצעות פיקוד העורף, ואחריות לניוד והלנת החוזרים מחו״ל שישהו במקום לבידוד מטעם המדינה.
ב. רשות ההגירה והאוכלוסין – אחריות לביקורת דרכונים. התרת הכניסה בכפוף לבדיקת קיום חובת הדיווח על בידוד ועל מקום הבידוד .
בנוסף, רשות ההגירה והאוכלוסין תמשיך להקצות 250 מפקחים לטובת ביצוע המשימה, שיפעלו בכפיפות למשטרת ישראל על פי דרישה מבצעית שתציג המשטרה.
ג. רשות שדות התעופה – מתן שירותי תפעול לכלי טיס הנוחת בנתב"ג, ואחריות להעברת המידע לחברות התעופה טרם עליית נוסעים לטיסה לארץ מהמדינות השונות, באמצעות הודעה לאיש צוות אוויר (NOTAM).
ד. משרד הבריאות –
1. תשאול החוזרים מחו"ל, הפעלת עמדת בידוק של מגן דוד אדום לרבות לבדיקות מי שטוענים שהם מחלימים, קביעת מקום הבידוד על ידי נציג מוסמך בהתאם לתקנות;
2. הצבת פתרון לדיווח מיידי ולווידוא ביצוע הדיווח על ידי החוזרים על בידוד בית ומקום הבידוד לפני יציאתם מנתב"ג, ולהחתמה על התחייבות שלא לנסוע בתחבורה ציבורית בהתאם לתקנות, וכן העברת המסרבים לדווח לטיפול נציג משטרת ישראל, בטרם יועברו לאחריות משרד הביטחון לצורך העברתם לבידוד מטעם המדינה;
3. העמדת מנגנון להגשת השגות למנהל על החלטת נציג מוסמך, ולבירורן ולמתן מענה, ומנגנון לבדיקת בקשות למנהל לאישורים חריגים מסיבות מיוחדות, בהתאם לתקנות.
ה. משטרת ישראל – אחריות לסדר הציבורי בעמדת הרישום של רשות ההגירה והאוכלוסין בנתב"ג, ביצוע פיקוח ואכיפה על חובות הבידוד של החוזרים החייבים בבידוד, לרבות הפעלת מפקחים ממשרדי הממשלה השונים בכפיפות למשטרה על פי הנחיותיה ובהתאם למדיניותה. ביצוע המשימה על ידי המשטרה מותנה בהקצאת המשאבים ואמצעים הדרושים.
ו. משרד האוצר – הקצאת המשאבים והאמצעים הנדרשים לצורך מימוש התקנות ואכיפתן, לרבות משאבים נדרשים להפעלת כוח אדם, כפי שיקבעו משרד הביטחון ומשטרת ישראל, לפי הענין. בנוסף, לצורך הפעלת מפקחי רשות ההגירה והאוכלוסין על ידי משטרת ישראל יקצה משרד האוצר סך של עד 4.6 מלש"ח.
3. חלוקת האחריות המפורטת בסעיף 2 תחול גם במעברי הגבול האחרים, בשינויים המחויבים.
ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 19(א) בתקנון לעבודת הממשלה.
להלן נוסח התקנות:
טיוטת תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (בידוד במקום לבידוד מטעם המדינה) (תיקון מס' 5), התש"ף-2020
בתוקף סמכותה לפי סעיף 39 לחוק-יסוד: הממשלה, מתקינה הממשלה תקנות שעת חירום אלה:
תיקון
תקנה 2 1. בתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (בידוד במקום לבידוד מטעם המדינה) התש"ף-2020 (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 2 –
(1) במקום האמור בתקנות משנה (א) ו-(א1) יבוא:
"(א) לא ישהה חוזר בבידוד בבית מגוריו או במקום אחר העומד לרשותו לפי צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן – צו בידוד בית), אלא אם כן ביצע את כל אלה:
(1) החוזר פירט בפני הנציג המוסמך, במסגרת התשאול שערך לו הנציג המוסמך, לפי הוראות המנהל, את מקום הבידוד העומד לרשותו ואת תנאיו; הוראות המנהל לעניין תקנה זו יינתנו בשים לב, בין השאר, לגודלו של מקום המגורים, מספר החדרים שבו, מספר הנפשות שגרות בו ומאפייניהן;
(2) החוזר הראה לנציג המוסמך כי קיים את חובת הדיווח הקבועה בסעיף 3 לצו בידוד בית;
(3) החוזר חתם בפני הנציג המוסמך על התחייבות להגיע למקום הבידוד שלא בתחבורה ציבורית בהתאם להוראות סעיף 2(ג1) לצו בידוד בית.
(א1) על אף האמור בצו בידוד בית, הנציג המוסמך רשאי להורות לחוזר לשהות בבידוד מטעם המדינה, אם החוזר לא קיים את אחד התנאים המפורטים בתקנת משנה (א)(2) ו-(3), או אם הנציג המוסמך השתכנע, בשל התשאול שערך לחוזר לפי תקנת משנה (א)(1), כי החוזר אינו יכול לקיים את תנאי הבידוד במלואם בבידוד בבית מגוריו או במקום אחר העומד לרשותו לפי הוראות צו בידוד בית.";
(2) בתקנת משנה (ב), במקום "בתקנת משנה (א) יכול" יבוא "בתקנת משנה (א1) יכול";
(3) בתקנת משנה (ד), במקום "תקנת משנה (א1)" יבוא "תקנת משנה (א)".
תיקון
תקנה 12 2. בתקנה 12 לתקנות העיקריות, במקום "כ"ה באייר התש"ף (19 במאי 2020)" יבוא "י' בסיוון התש"ף (2 ביוני 2020)".
___ ב________ התש"ף
(___ ב________ 2020)
בנימין נתניהו ראש הממשלה
