א. בתוקף סמכותה של הממשלה לפי סעיף 39 לחוק-יסוד: הממשלה, להתקין תקנות שעת חירום (הוראות מיוחדות לעניין ביטוח אבטלה), התש"ף-2020 בנוסח שלהלן.
ב. בהתאם להוראות סעיף 39 האמור, להניח את התקנות על שולחן ועדת החוץ והביטחון של הכנסת סמוך ככל האפשר לאחר התקנתן.
ג. התקנות תיכנסנה לתוקפן עם פרסומן ברשומות.
ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 19(א) בתקנון לעבודת הממשלה.
להלן נוסח התקנות:
תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (הוראות מיוחדות לעניין ביטוח אבטלה), התש"ף-2020
בתוקף סמכותה לפי סעיף 39 לחוק-יסוד: הממשלה, מתקינה הממשלה תקנות שעת חירום אלה:
תיקון חוק הביטוח הלאומי 1. בתקופת תוקפן של תקנות שעת חירום אלה, יראו כאילו בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995-
(1) בפרק ז', אחרי סימן ד' בא:
"סימן ה': הוראות מיוחדות לעניין ביטוח אבטלה בתקופת ההתמודדות עם נגיף הקורונה החדש
הגדרות 179א. בסימן זה, "הפסקת העסקה", של עובד- הפסקת העסקתו של עובד באחד מאלה:
(1) הודעת המעסיק על פיטורי העובד;
(2) הוצאת העובד לחופשה ללא תשלום בתנאים הקבועים בסעיף 179ה.
הוראות מיוחדות לעניין תביעה לדמי אבטלה בעד חודש מרס 2020
179ב. (א) על אף האמור בסעיף 163(א), מבוטח שהגיש למוסד תביעה לדמי אבטלה בתקופה שמיום י"ט באדר התש"ף (15 במרס 2020) עד יום י"ג בניסן התש"ף (7 באפריל 2020) ולא נרשם בלשכת שירות התעסוקה כמחוסר עבודה או שנרשם כאמור אך מידע בדבר הרישום לא נתקבל במוסד, יראו אותו כמובטל לפי אותו סעיף לעניין זכאות לדמי אבטלה בעד חודש מרס 2020, החל ביום י"ט באדר התש"ף (15 במרס 2020) או ביום הפסקת העסקתו, לפי המאוחר מביניהם, ובלבד שהוכיח להנחת דעתו של המוסד כי הופסקה העסקתו.
(ב) המוסד רשאי לשלם למבוטח שהגיש תביעה לדמי אבטלה בתקופה שמיום ה' באדר התש"ף (1 במרס 2020) עד יום י"ג בניסן התש"ף (7 באפריל 2020) וטרם הושלמו כל הליכי הטיפול בתביעתו, מקדמה בסכום שלא יעלה על 2,000 שקלים חדשים בעד חודש מרס 2020; הוראות סעיף 302(ב) יחולו לעניין תשלום מקדמה לפי סעיף קטן זה.
הוראות מיוחדות לעניין זכאות לדמי אבטלה
179ג. (א) על אף הוראות פרק זה, מבוטח שהופסקה העסקתו בתקופה שמיום ה' באדר התש"ף (1 במרס 2020) עד יום כ"ז בניסן התש"ף (19 באפריל 2020) ולא זכאי לדמי אבטלה לפי פרק זה בשל כך בלבד שלא השלים תקופת אכשרה בת 12 חודשים כאמור בסעיף 161 אך צבר תקופת אכשרה כאמור באותו סעיף בת שישה חודשים לפחות, יהיה זכאי לדמי אבטלה בעד מספר הימים כלהלן, לפי העניין, לכל היותר:
(1) 87 ימים – אם מלאו לו 45 שנים, או שמלאו לו 35 שנים וישנם שלושה תלויים בו כמשמעותם בסעיף 247;
(2) 69 ימים – אם מלאו לו 35 שנים ולא מתקיים בו האמור בפסקה (1), או אם טרם מלאו לו 35 שנים וישנם שלושה תלויים בו כמשמעותם בסעיף 247;
(3) 35 ימים – אם הוא מבוטח כאמור בפסקאות (2) או (3) להגדרת מבוטח שבסעיף 158 אף אם חלק מתקופת הזכאות לפי פסקה זו חל לאחר תום התקופה של שנה מתום השירות כאמור באותה הגדרה, ובלבד שתקופת הזכאות היא רצופה והחלה לפני תום השנה;
(4) 34 ימים – אם מלאו לו 25 שנים וטרם מלאו לו 28 שנים;
(5) 25 ימים- אם טרם מלאו לו 25 שנים;
(6) 50 ימים- בכל מקרה אחר.
(ב) הוראות סעיף 161(ג)(2) לא יחולו לעניין חישוב תקופת האכשרה לפי סעיף זה.
הארכת תקופת התשלום המרבית לדמי אבטלה 179ד. על אף האמור בסעיפים 171, 171א ו-179ג, מבוטח שלא זכאי לדמי אבטלה לפי פרק זה בשל כך בלבד שתקופת התשלום המרבית הקבועה לגביו לפי סעיפים 171, 171א או 179ג, לפי העניין, מסתיימת בתקופה שמיום ה' באדר התש"ף (1 במרס 2020) עד יום ו' באייר התש"ף (30 באפריל 2020), ימשיך לקבל דמי אבטלה בהתאם להוראות פרק זה עד יום ו' באייר התש"ף (30 באפריל 2020).
תשלום דמי אבטלה למבוטח בחופשה ללא תשלום 179ה. לא ישולמו דמי אבטלה לפי פרק זה למבוטח שהעסקתו הופסקה בשל הוצאתו לחופשה ללא תשלום, אלא אם כן מתקיימים לגביו שניים אלה:
(1) הוא הוצא לחופשה ללא תשלום ביוזמת המעסיק לתקופה רצופה של 30 ימים לפחות (בסעיף זה- תקופת החל"ת);
(2) הוא אינו זכאי לשכר בתקופת החל"ת.";
(2) בסעיף 353, אחרי סעיף קטן (ב) בא:
"(ג) על אף האמור בסעיף 353(א), מבוטח שהוא עובד עצמאי ישלם את דמי הביטוח שבהם הוא חב בעבור עצמו, בעד חודש מרס 2020, ביום כ"א באייר התש"ף (15 במאי 2020)."
_____בניסן התש"ף
(____ במרס 2020)
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
