מה הוחלט?
להתקין את תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הגבלת שהייה במרחב הציבורי והגבלת פעילות)(תיקון מס' 3), התשפ"א -2020 (להלן: "התקנות"), בנוסח שלהלן.
להביא את התקנות לאישור ועדת חוקה, חוק ומשפט בליווי דברי הסבר והתשתית העובדתית שבבסיס ההצעה להתקין את התקנות, כאמור בחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף – 2020 (להלן: "החוק").
ככל שלא תתקבל החלטה של ועדת החוקה, חוק ומשפט בתוך 24 שעות מהמועד שהוגש לה לעניין אישור התקנות – לפרסם את התקנות ברשומות.
ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 19(א) בתקנון לעבודת הממשלה.
להלן נוסח התקנות:
תקנת סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת השהייה במרחב הציבורי והגבלת פעילות)(תיקון מס' 3 ), התשפ"א-2020
בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4, 6, 7, 8, 23, 24, 25, 27 ו-28 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף– 2020 (להלן –החוק), [ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת/ ולאחר שהתקיים האמור בסעיף 4(ד)(2)(א) לחוק] , מתקינה הממשלה תקנות אלה:
תיקון תקנה 2
1.
בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת השהייה במרחב הציבורי והגבלת פעילות), התש"ף-2020 (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 2 –
(1) בתקנת משנה (א) –
(א) בפסקה (1), במקום "לפי כל דין" יבוא "בחוק או בתקנות לפיו";
(ב) פסקה (9) – תימחק;
(ג) פסקה (21) – תימחק;
(2) בתקנת משנה (ב), בסופה יבוא "ובכל מקרה עד למגבלת המרחק שנקבעה בתקנת משנה (א) לאותה פעולה או מטרה, אם נקבעה".
תיקון תקנה 10
2.
בתקנה 10(ב)(2) לתקנות העיקריות, במקום הקטע החל במילים "לא יעלה על ההתקהלות המותרת" ועד סופה יבוא "לא יעלה על 20".
תיקון תקנה 19
3.
בתקנה 19 לתקנות העיקריות, בסופה יבוא:
"(4) למנוע יציאה של אדם או כלי תחבורה מתחום היישוב שבו נמצא מקום מגוריו של האדם או של נוסע בכלי התחבורה, בניגוד לתקנה 2(ב);
(5) לדרוש מכל אדם להזדהות לפניו ולמסור לו כל ידיעה או מסמך; סירב אדם לדרישה כאמור, רשאי שוטר להורות כאמור בפסקה (4);
(6) להשתמש בכוח סביר בנסיבות העניין לשם מילוי דרישה או הוראה שנתן שוטר לפי פסקה (4), אם סירב אדם לאותה דרישה או הוראה."
תיקון תקנה 21
4.
בתקנה 21 לתקנות העיקריות במקום "י"ג בתשרי התשפ"א (1 באוקטובר 2020)" יבוא "כ"ו בתשרי התשפ"א (14 באוקטובר 2020)".
תיקון תקנה 23
5.
בתקנה 23 לתקנות העיקריות –
(1) בכותרת השוליים, במקום האמור בה יבוא "הוראת שעה – חגי תשרי";
(2) בתקנת משנה (א), ברישה, במקום "י"ג בתשרי התשפ"א (1 באוקטובר 2020)" יבוא "י"ד בתשרי התשפ"א (2 באוקטובר 2020)".
(3) בסופה יבוא:
"(ג) על אף האמור בתקנות אלה, בתקופה שממועד פרסומן של תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת השהייה במרחב הציבורי והגבלת פעילות)(תיקון מס' 3), התשפ"א-2020, עד יום כ"ד בתשרי התשפ"א (12 באוקטובר 2020), יראו כאילו –
(1) בתקנה 5, בסופה בא:
"(ה) לא ישהה אדם בסוכה עם אדם אחר, למעט אנשים הגרים באותו מקום; "סוכה" – מבנה ארעי, המתוחם בצדדיו בדפנות, העשויים מבד או מחומר אחר, והמחופה בסכך או בחומר אחר.";
(2) בתקנה 13(א), לפני פסקה (4) בא:
"(3ב) השוהה בסוכה עם אדם אחר, בניגוד לתקנה 5(ה);";
(3) בתקנה 18 –
(א) בפסקה (1), במקום "תקנה 13(א)(1) ו-(12א)" בא "תקנה 13(א)(1),(3ב) ו- (12א)";
(ב) בפסקה (2), במקום "תקנה 13(א)(2) עד (12), ו- (13)" בא "תקנה 13(א)(2), (3), (4) עד (12) ו- (13)";
(4) בתוספת השלישית, לפני פרט (4) בא:
טור א'
העבירות המינהליות
טור ב'
קנס מינהלי קצוב בשקלים חדשים
"(3ב)
13(א)(3ב)
500".
הוספת תקנה 24
6.
אחרי תקנה 23 לתקנות העיקריות יבוא:
"הוראת שעה – התקהלות בעת הכרזה על מצב חירום מיוחד בשל נגיף הקורונה
24.
על אף האמור בתקנות אלה, בתקופה שממועד פרסומן של תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת השהייה במרחב הציבורי והגבלת פעילות)(תיקון מס' 3), התשפ"א-2020, עד יום י"ט בתשרי התשפ"א (7 באוקטובר 2020) , יראו כאילו –
(1) בתקנה 2(א)(13), בסופה בא "ובלבד שההפגנה מתקיימת במרחק של עד 1,000 מטרים ממקום המגורים של המשתתף בהפגנה";
(2) במקום תקנה 4 בא:
"איסור התקהלות במרחב הפרטי והציבורי ובמקום ציבורי או עסקי
4. (א) בלי לגרוע מהאמור בתקנה 2, לא יקיים אדם ולא ישתתף בהתקהלות, כולל התקהלות בתפילה או בטקס דתי, שמספר האנשים בה עולה על ההתקהלות המותרת, במרחב הפרטי או במקום ציבורי או עסקי; לעניין זה, "התקהלות מותרת" – עד 20 אנשים בשטח פתוח ועד 10 אנשים במבנה, ואם מקום ההתקהלות כולל גם מבנה וגם שטח פתוח – עד 20 אנשים.
(ב) בלי לגרוע מהאמור בתקנה 2, לא יקיים אדם ולא ישתתף בהתקהלות, כולל התקהלות בהפגנה, בתפילה או בטקס דתי, שמספר האנשים בה עולה על ההתקהלות המותרת, או ללא שמירת מרחק בין המשתתפים כאמור בתקנה 3, במרחב הציבורי; לעניין זה, "התקהלות מותרת" –כהגדרתה בתקנת משנה (א)."
מתקבלות החלטות והגבלות עדכניות לסגר הקורונה, לאור ההתפתחויות בשטח.