מה הוחלט?
5. להתקין את תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות בתחום התחבורה) (תיקון מס' 2), התשפ"א-2020 (להלן – התקנות) בנוסח שלהלן.
6. להביא את התקנות לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת (להלן – ועדת הכלכלה) בליווי דברי הסבר והתשתית העובדתית שבבסיס ההצעה להתקין את התקנות, כאמור בחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף–2020.
7. ככל שלא תתקבל החלטה של ועדת הכלכלה בתוך 24 שעות מהמועד שהוגשו להן לעניין אישור התקנות – לפרסם את התקנות ברשומות.
8. בהתאם להחלטת הממשלה מס' 264 מיום 26.7.2020, החלטה זו היא על דעת הממשלה.
להלן נוסח התקנות:
טיוטת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות בתחום התחבורה) (תיקון מס' 2), התשפ"א -2020
בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4 ,8, 12 , 23 עד 25 ו-27 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף קורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן – החוק) [באישור ועדת הכלכלה של הכנסת/ ולאחר שהתקיים האמור בסעיף 4(ד)(2)(א) לחוק], מתקינה הממשלה תקנות אלה:
תיקון תקנה 1 5. בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה (הגבלת פעילות בתחום התחבורה), התש"ף-2020 (להלן – התקנות העיקריות) בתקנה 1-
(1) לפני ההגדרה "אוטובוס" יבוא:
"אדם עם מוגבלות- כהגדרתו בסעיף 5 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח- 1998;
(2) בהגדרה "אנשים הגרים באותו מקום", במקום "במקום שהייה קבוע אחר" יבוא "במקום שהייה קבוע אחד";
(3) אחרי ההגדרה "אנשים הגרים באותו מקום" יבוא:
""בעל היתר"- בעל היתר להפעלת מסילת ברזל מקומית כמשמעותו בפקודת מסילות הברזל";
(4) במקום ההגדרה "הסעה מיוחדת" יבוא:
""הסעה מיוחדת", "רכבת ארצית" ו- "רכבת מקומית"- כהגדרתן בהגדרה "תחבורה יבשתית" שבחוק;
(5) בהגדרה "כרמלית", במקום "הרכבת התת- קרקעית" יבוא "הרכבל התת- קרקעי";
(6) בהגדרה "מפעיל כלי תחבורה יבשתית"-
(א) במקום פסקה (2) יבוא:
"(2) מפעיל מסילת ברזל ארצית";
(ב) במקום פסקה (3) יבוא:
"(3) בעל היתר";
(7) אחרי ההגדרה "מפעיל כלי תחבורה יבשתית" יבוא:
""מפעיל מסילת ברזל ארצית- כמשמעותו בפקודת מסילות הברזל";
(8) בהגדרה "מפעיל תחנת תחבורה יבשתית", בפסקה (1) במקום "להפעלת קווי השירות באוטובוסים" יבוא "לשם הפעלת קווי השירות באוטובוסים ובכלל זה מכירת כרטיסים והפעלת עמדות מודיעין";
(9) במקום ההגדרה "קו שירות לאוטובוסים" יבוא:
""קו שירות לאוטובוסים"- מסלול הסעה של אוטובוס ציבורי, שבו כל נוסע משלם בנפרד, שקבועות בו תחנות להעלאת נוסעים ולהורדתם, כפי שנקבע ברישיון הקו";
(10) ההגדרות "רכבת ארצית" ו- "רכבת מקומית"- יימחקו.
תיקון תקנה 2 6. בתקנה 2 לתקנות העיקריות-
(1) אחרי "יינתנו הוראות" יבוא "לבעלי רשיונות להפעלת קווי שירות, למפעיל מסילת הברזל הארצית ולבעל היתר";
(2) במקום "בשים לב, בין השאר, למניעת הדבקה" יבוא "לשם מניעת הדבקה";
(3) במקום "לפריסה הגאוגרפית שבהם" יבוא "ובשים לב, בין השאר לפריסה הגאוגרפית שבה".
תיקון תקנה 4 7. בתקנה 4 לתקנות העיקריות-
(1) בפסקה (1), אחרי "לרשות המקומית" יבוא "שבתחומה ממוקמת התחנה";
(2) בפסקה (8), אחרי "אלא אם כן הנוסעים" יבוא "במעלית".
תיקון תקנה 7 8. בתקנה 7 לתקנות העיקריות-
(1) בתקנת משנה (א)-
(א) במקום הרישה יבוא "מפעיל כלי תחבורה יבשתית ידאג לקיומן של ההוראות שלהלן:";
(ב) אחרי פסקה (1) יבוא:
"(1א) על אף האמור בפסקה (1), מצא המנהל לעניין מסילות הברזל, כי ביום מסוים עלה מספר הנוסעים ברכבת מקומית על 50% מקיבולת הנוסעים המרבית ברכבת המקומית, יורה לבעל ההיתר על ביצוע שינויים תפעוליים להפחתת קיבולת הנוסעים, ובכלל זה, הגדלת מספר הנסיעות או אי עצירה בתחנה מסוימת, אחת או יותר, לשם העלאת נוסעים או הורדתם, החל מהיום שלמחרת ולפרק הזמן שיורה לו;
(1ב) הורה המנהל לעניין מסילות הברזל כאמור בפסקה (1א), יפרסמו בעל ההיתר ומשרד התחבורה והבטיחות בדרכים באתרי האינטרנט שלהם את ההוראה מידית, ובעל ההיתר יציב שלטים בדבר ההוראה בתחנות הרכבת המקומית";
(ג) בפסקה (2), במקום "או הנהג ושני נוסעים אם אחד הנוסעים הוא אדם הצריך ליווי" יבוא "או אם אחד הנוסעים הוא אדם הצריך ליווי- הנהג ושני נוסעים";
(2) תקנת משנה (ב)- בטלה.
תיקון תקנה 9 9. בתקנה 9 לתקנות העיקריות-
(1) בתקנת משנה (א), אחרי "ברכבת ארצית" יבוא "ולא יתיר מפעיל מסילת ברזל ארצית נסיעתו של אדם";
(2) במקום תקנת משנה (ב), יבוא:
"(ב) שובר עלייה לרכבת יכלול מספר מזהה של הנוסע וכן תחנת מוצא, תחנת יעד, מועד ושעת נסיעה (להלן- שובר עלייה לרכבת); על אף האמור, שובר עלייה לרכבת שהונפק על ידי מפעיל מסילת ברזל ארצית, בנוכחות הנוסע ותוקפו עד שעה ממועד הנפקתו, לא יכלול מספר מזהה כאמור"
(3) בתקנת משנה (ד)-
(1) במקום "המנהל" יבוא "המנהל לענין מסילות הברזל";
(2) במקום "במשך שעה מהשעה" יבוא "במשך שעה לאחר השעה";
(4) בתקנת משנה (ה), במקום "האמורה להתקיים, בפרק זמן של פחות משלוש שעות באותו מסלול נסיעה" יבוא "האמורה להתקיים באותו מסלול נסיעה בפרק זמן של פחות משלוש שעות";
(5) בתקנת משנה (ו), לפני "מפעיל מסילת הברזל הארצית" יבוא "בלי לגרוע מהוראות לפי כל דין";
(6) תקנת משנה (ז)- בטלה .
תיקון תקנה 12 10. בתקנה 12 לתקנות העיקריות,-
(1) אחרי תקנת משנה (א) יבוא:
"(א1) מפעיל כלי תחבורה יבשתית יידע את הנוסעים באמצעות הדבקת מודעות בכלי התחבורה היבשתית בדבר חובת עטיית מסכה ובדבר חובת שמירת מרחק של שני מטרים בין אדם לאדם ככל האפשר".
(2) בתקנת משנה (ב), במקום "בתקנת משנה (א)" יבוא "בתקנות משנה (א) ו-(א1)".
תיקון תקנה 15 11. בתקנה 15 לתקנות העיקריות, במקום "אשר יסייעו בשמירה על הוראות תקנות אלה" יבוא "אשר תפקידם ליידע את הנוסעים ולהסב את תשומת ליבם בנוגע לחובת השמירה על הוראות תקנות אלה וכן ליידעם בדבר התפוסה המרבית בכלי התחבורה היבשתית ".
תיקון תקנה 26 12. בתקנה 26 לתקנות העיקריות, במקום "כ"ז בתשרי התשפ"א (15 באוקטובר 2020)" יבוא כ"ה בחשוון התשפ"א (12 בנובמבר 2020)"
תחילה: 13. תחילתן של תקנות אלה ביום כ"ח בתשרי התשפ"א (16 באוקטובר 2020).
__________
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
הממשלה מקבלת שורת החלטות הנוגעות לאספקטים שונים של התחבורה בארץ.
מטרת ההחלטות: צמצום פעולות כדי לסייע בבלימת התחלואה מנגיף הקורונה.