מה הוחלט?
1. להתקין את תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות) (תיקון מס' 10), התשפ"א–2021 ותקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות) (תיקון מס' 9)(תיקון), התשפ"א–2021 בנוסח שלהלן.
2. בהתאם לסעיף 4(ד)(3) לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן: "החוק") ונוכח הדחיפות כי ייכנסו לתוקף ביום כ"ה בשבט התשפ"א (7 בפברואר 2021) בשעה 7:00, בהתאם למועד כניסתן לתוקף של תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה), התשפ"א-2021, לפרסם מידית את התקנות ברשומות. התקנות תיכנסנה לתוקפן ביום כ"ה בשבט התשפ"א (7 בפברואר 2021) בשעה 7:00.
3. להביא את התקנות לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת בליווי דברי הסבר והתשתית העובדתית שבבסיס ההצעה להתקין את התקנות, כאמור בסעיף 4 ו-4(ד)(3) לחוק.
4. בהתאם להחלטת הממשלה מס' 264 מיום 26.7.2020, ההחלטה היא על דעת הממשלה.
ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 38(א) בתקנון לעבודת הממשלה.
להלן נוסח התקנות:
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות)(תיקון מס' 10), התשפ"א–2021
בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4, 12 ו-23 עד 25 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף–2020 (להלן- החוק), ובהתקיים דחיפות כאמור סעיף 4(ד)(3) לחוק, מתקינה הממשלה תקנות אלה:
תיקון תקנה 1 1. בתקנה 1 לתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות), התש"ף-2020 (להלן- התקנות העיקריות) אחרי ההגדרה "תסמינים" יבוא:
""תקנות הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה" – תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה), התשפ"א – 2021."
הוספת פרק א1 2. אחרי פרק א' לתקנות העיקריות יבוא:
" פרק א1': איסור כניסה לישראל ויציאה ממנה כלי טיס הנושא נוסעים
איסור כניסה לישראל ויציאה מישראל של כלי טיס הנושא נוסעים 1א. (א) בתקופת תוקפן של תקנות הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה-
(1) לא יפעיל אדם כלי טיס הנושא נוסעים לישראל או אל מחוץ לישראל, אלא אם כן כל הנוסעים בכלי הטיס רשאים לצאת מישראל או להיכנס אליה לפי תקנות הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה;
(2) לא יפעיל אדם כלי טיס הנושא נוסעים לישראל או אל מחוץ לישראל, ומפעיל שדה תעופה לא יאשר המראה או נחיתה של כלי טיס כאמור, אלא אם כן התקיימו לגבי טיסת כלי הטיס אחד מאלה:
(א) הטיסה היא טיסה לפינוי חירום רפואי;
(ב) הטיסה חוצה את המרחב האווירי של ישראל מבלי לנחות בה;
(ג) המנהל הכללי של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, המנהל הכללי של משרד החוץ, המנהל הכללי של משרד הביטחון והמנהל הכללי של משרד הבריאות או נציגיהם, אישרו את הטיסה לצורך מתן מענה לנוסעים הרשאים להיכנס לישראל או לצאת מישראל, לפי תקנות הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה, באופן שיאפשר חזרתם של נוסעים שמרכז חייהם בישראל בהקדם האפשרי תוך וויסות הגעתם לפי שיקולי בריאות הציבור, ובשים לב להוראות לפי סעיף 22ג לחוק;
(ד) טיסה ציבורית תאושר רק אם היא של מפעיל אווירי ישראלי; לעניין זה, "טיסה ציבורית"- טיסה הפועלת לפי לוח זמנים המפורסם לציבור מראש ומתאפשרת לגביה רכישת כרטיס טיסה בידי יחיד".
(ב) על אף האמור, תקנה זו לא תחול בנסיבות כאמור בסעיף 76(ב) לחוק הטיס."
תיקון תקנה 30 3. בתקנה 30 לתקנות העיקריות –
(1) בתקנה משנה (א) –
(א) אחרי פסקה (2) יבוא:
"(2א) בתקופת תוקפן של תקנות הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה – הוא רשאי להיכנס לישראל או לצאת ממנה, לפי העניין, לפי תקנות הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה."
(ב) בפסקה (3) –
(1) ברישה, במקום "על נוסע נכנס" יבוא "על נוסע יוצא ששהה מעל 72 שעות בישראל, היוצא מישראל אחרי כ"ח בשבט התשפ"א (10 בפברואר 2021) ועל נוסע נכנס" ואחרי "מחוץ לישראל" יבוא "(להלן בפסקה זו –נוסע)";
(2) בפסקת משנה (ב), במקום "נוסע נכנס ששהה מחוץ לישראל מעל 72 שעות, לעלות לטיסה לישראל" יבוא "נוסע, לעלות לטיסה בין-לאומית".
(2) בתקנת משנה (ב1) –
(א) ברישה, המילים "נכנס או נוסע במעבר" – יימחקו;
(ב) בפסקת משנה (1), בתחילתה יבוא "לעניין נוסע נכנס או נוסע במעבר –"
(3) אחרי תקנת משנה (ב1) יבוא:
"(ב2) בנוסף על האמור בתקנה (ב1), בתקופת תוקפן של תקנות הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה, נוסע בטיסה בין-לאומית יציג למפעיל האווירי, לפי דרישתו מסמך הנדרש לפי העניין והמפורט להלן:
(1) אישור שנתנה לו ועדת חריגים לצאת מישראל או להיכנס אליה לפי תקנות הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה;
(2) אסמכתה כי הציג לוועדת חריגים הצהרה ומסמכים המעידים על כך שהוא יוצא מישראל למקום מגורים קבוע מחוצה לה, לפי תקנות הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה;
(3) הצהרה כי אינו אזרחי ישראלי ואינו תושב קבוע בה.".
תחילה 4. תחילתן של תקנות אלה ביום כ"ה בשבט התשפ"א (7 בפברואר 2021) בשעה 7:00.
הוראת מעבר 5. טיסה להובלת נוסעים שהמנהל הכללי של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים אישר ערב תחילתן של תקנות אלה יראו אותה כאילו אושרה לפי תקנה כאילו אושרה לפי תקנה 1א(2)(ג) או (ד) לפי העניין.
_____________
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות)(תיקון מס' 9)(תיקון), התשפ"א–2021
בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4, 12 ו-23 עד 25 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף–2020 (להלן- החוק), ובהתקיים דחיפות כאמור סעיף 4(ד)(3) לחוק, מתקינה הממשלה תקנות אלה:
תיקון הוראת השעה 1. בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות)(תיקון מס' 9), התשפ"א-2021, בתקנה 2, במקום "(7 בפברואר 2021)" יבוא "(7 בפברואר 2021) בשעה 7:00".
___________
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
הממשלה מרחיבה את ההחלטות בנושא הגבלת כלי טיס ובכניסתם לישראל. מטרת ההחלטה היא להצליח להפחית את מספר הנדבקים היומי בקורונה. ההחלטות רלוונטיות לכל כלי טיס אשר נכנס לישראל, לרבות דרך נתב"ג.