תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות)(תיקון מס' 31), התשפ"א-2021

   א.   להתקין את תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות)(תיקון מס' 31), התשפ"א-2021 (להלן – התקנות).

   ב.    בהתאם לסעיף 4(ד)(3) לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף – 2020 (להלן: "החוק") לפרסם מידית את התקנות ברשומות, נוכח מועד פקיעתן ביום ראשון, 21.2.2021 בשעה 07:00 ועל מנת שייכנסו לתוקף בהתאם למועד התחילה ביום 21.2.21 בשעה 07:01.

    ג.    להביא את התקנות האמורות לאישור ועדת חוקה, חוק ומשפט בכנסת (להלן, "הוועדה") בליווי דברי הסבר והתשתית העובדתית שבבסיס ההצעה להתקין את התקנות, סמוך ככל האפשר לפרסומן, כאמור בחוק.

   ד.    בהתאם להחלטת הממשלה מס' 264 מיום 26.7.2020, ההחלטה היא על דעת הממשלה.

ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 38(א) בתקנון לעבודת הממשלה.

להלן נוסח התקנות:

תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות)(תיקון מס'31 ), התשפ"א-2021

בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 12ה, 23, 24, 25 ו-27 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף– 2020  (להלן –החוק), ובהתקיים דחיפות כאמור בסעיף 4(ד)(3) לחוק[מתקינה הממשלה תקנות אלה:                                                                   

תיקון

תקנה 1

1.                    

בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות והוראות נוספות), התש"ף-2020 (להלן-התקנות העיקריות), בתקנה 1 – 

(1)              לפני ההגדרה "אנשים הגרים באותו מקום" יבוא:

""אישור תו ירוק" –אחד מאלה:

(1)              אישור  שמנפיק משרד הבריאות, לפי תקנה 8ב(א), לאדם,  המעיד על כך שהוא זכאי לתעודת מחלים או מחוסן;

(2)              תעודת מחלים או מחוסן;"

(2)              אחרי ההגדרה "המנהל" יבוא:

""מחזיק או מפעיל של שוק" לעניין שוק שאין לו מחזיק או מפעיל – הרשות המקומית שבתחומה נמצא השוק;

"מחלים" – כהגדרתו בצו בידוד בית";

(3)              אחרי ההגדרה "ספורטאי מקצועי" יבוא: 

""ספורטאי תחרותי" –אחד מאלה: 

(1)              ספורטאי אשר המנהל הכללי של משרד התרבות והספורט אישר, על פי אישור של איגוד או התאחדות כהגדרתם בחוק הספורט, התשמ"ח-1988 (להלן – חוק הספורט) כי הוא עומד

בתנאים אלה:

(א)             היה רשום באיגוד או בהתאחדות כאמור, ביום ט"ז בטבת התשפ"א (31 בדצמבר 2020);

(ב) נמצא כשיר לפי סעיף 5 לחוק הספורט;

(ג) בוטח לפי סעיף 7 לחוק הספורט;

(ד) התקיים בו אחד מאלה:

(1)              לעניין ענף ספורט אישי – הוא השתתף ב-4 תחרויות לפחות במהלך התקופה שמיום כ"א באלול התשע"ח (1 בספטמבר 2018) עד יום י"ט בשבט התשפ"א  (1 בפברואר 2021);

(2) לעניין ענף ספורט קבוצתי – הוא היה רשום בטופס המשחק של הקבוצה ב-6 תחרויות לפחות במהלך התקופה שמיום כ"א באלול התשע"ח (1 בספטמבר 2018) עד יום י"ט בשבט התשפ"א  (1 בפברואר 2021);

(2) נהג  כלי תחרותי שהמנהל הכללי של משרד התרבות והספורט אישר, על סמך אישור התאחדות נהיגה ספורטיבית, כמשמעותה בחוק הנהיגה הספורטיבית, התשס"ו-2005, כי הוא רשום בהתאחדות נהיגה ספורטיבית והשתתף בשני אירועי נהיגה ספורטיבית לפחות בתקופה שמיום כ"א באלול התשע"ח (1 בספטמבר 2018) עד יום יט בשבט התשפ"א (1 בפברואר 2021)";

(4)              בסופה יבוא:

""תעודת מחלים או מחוסן" – אישור החלמה תקף או תעודת מחוסן תקפה כמשמעותם בצו בידוד בית;".

תיקון תקנה 5

2.                    

בתקנה 5 לתקנות העיקריות, אחרי תקנה משנה (א) יבוא:

"(א1) לא ישהה אדם שאינו מחלים, למעט מפעיל המקום או מי מטעמו, במקום ציבורי או עסקי, שפתיחתו הותרה רק למי שהציג אישור "תו ירוק", לפי תקנה 7(ב) או 10(ג).

(א2) על אף האמור בתקנת משנה (א1), לא ישהה אדם בבית מלון שפתיחתו הותרה לפי תקנה 7(ב) ו-(ג) אלא אם כן מתקיים בו אחד מאלה:

(1)              הוא מחלים;

(2)              הוא קטין מתחת לגיל 16שקיבל תוצאה שלילית בבדיקת קורונה כאמור בתקנה 7(ג);

(3)              הוא  איש צוות של כלי טיס כהגדרתו בסעיף 12(א)(8)(ב) לחוק או מי שאינו אזרח ישראלי או תושב קבע,  במסגרת מילוי תפקידם(להלן איש צוות אוויר או אזרח זר),- שקיבלו תוצאה שלילית בבדיקת קורונה כאמור בתקנה 7(ג);

(4)              הוא מפעיל בית המלון או מי מטעמו".

תיקון תקנה 7

3.                    

בתקנה 7 לתקנות העיקריות –

(1)              האמור בה יסומן (א), ובה –

(א)             ברישה, במקום "מקום בילוי, מסחר, תרבות, תיירות או פנאי, שוק קמעונאי או יריד ודוכן בהם" יבוא "מקום בילוי, תרבות, תיירות או פנאי, יריד ודוכן בו";

(ב)             במקום פסקה (3) יבוא:

"(3) מכבסה; 

(3א) מעבדה לתיקון מוצרי תקשורת או מחשבים;

(3ב) קניון;

(3ג) שוק קמעונאי;

(3ד) חנות שאינה מקום כאמור בפסקה (1)";

(ג)               בפסקה (5), המילים "למטרת מתן שירות סוציאלי חיוני" – יימחקו;

(ד)             במקום פסקה (6) יבוא:

"(6) (א) מקום המשמש לאימון ספורט, המצוי במבנה, אשר המנהל הכללי של משרד התרבות והספורט אישר כי הוא משמש רק בעבור אימון או תחרות של ספורטאי מקצועי או בעבור אימון או תחרות של ספורטאי תחרותי שהוא אחד מאלה:

(1)              קטין;

(2)              ספורטאי בגיר בענפי השחייה והמים;

(3)              ספורטאי בגיר שהוא מחלים.;

(ב)             מקום המשמש לאימון ספורט, המצוי בשטח פתוח, אשר המנהל הכללי של משרד התרבות והספורט אישר כי הוא משמש רק בעבור אימון או תחרות של ספורטאי מקצועי או ספורטאי תחרותי. ";

(6א) סטודיו תחרותי למחול בעבור רקדנים קטינים מתחת לגיל 16  ובלבד שהתקיים אחד מאלה;

(א)             הרקדנים הרשומים בו השתתפו בשתי תחרויות מחול  לפחות מיום כ"א באלול התשע"ח (1 בספטמבר 2018) עד יום י"ט בשבט התשפ"א (1 בפברואר 2021) והם הציגו אישור על כך;

(ב)             הסטודיו השלים רישום כדין לתחרות מחול בין-לאומית עד יום י"ט בשבט התשפ"א (1 בפברואר 2021)";

(ה)             בפסקה (19), הקטע החל במילים "וכן פארק או שטח פתוח בעל אופי דומה" עד סופה – יימחק;

(ו)               בפסקה (20), המילים "בדרך של השאלת ספרים בלבד" – יימחקו;

(ז)              אחרי פסקה (21) יבוא:

"(22)  מוזיאון ;

(23) גן חיות או ספארי;

(24) אטרקציה תיירותית בשטח פתוח, ללא הפעלת מיתקנים במקום האטרקציה למעט הפעלת רכבל ";

(2)              אחרי תקנת משנה (א) יבוא:

"(ב) בלי לגרוע מהאמור בתקנת משנה (א), לא יפעיל אדם מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, למעט פתיחת מקום מהמקומות המפורטים להלן למי שהציג אישור "תו ירוק":

(1)              מכון כושר או סטודיו;

(2)              מקום שמתקיימת בו פעילות תרבות בנוכחות קהל, ובכלל זה בית קולנוע, תיאטרון, אולם תרבות, ובלבד שפעילות התרבות מתקיימת בישיבה של הקהל; לעניין זה, "פעילות תרבות" – ובכלל זה הקרנת סרט, הצגת תיאטרון, קונצרט, הופעת מחול או מוסיקה ואירוע ספרותי;

(3)              מקום שמתקיים בו אירוע ספורט בנוכחות קהל ובכלל זה אצטדיון, מגרש ספורט או אולם ספורט, ובלבד שהצפייה בו היא בישיבה;

(4)              מקום לעריכת תערוכה למעט מוזיאון;

(5)              בית מלון, למעט חדר האוכל שבו; לעניין זה, " בית מלון" – לרבות מתחם אירוח כמשמעותו בתקנת משנה (א)(7ב) שמופעלות בו מעל 6 יחידות אירוח;

(6)              בריכת שחייה או מקווה טהרה לגברים.

(ג)      על אף האמור בתקנת משנה (ב), לעניין בית מלון, רשאי אדם להפעילו בדרך של פתיחתו לציבור גם בעבור אלה:

(1)                          קטין מתחת לגיל 16, איש צוות אוויר או אזרח זר, שהציגו בעת קבלתם לראשונה לבית המלון תוצאה שלילית בבדיקת קורונה אשר בוצעה במהלך 48 השעות שקדמו להצגתה;

(2)                          זר המבקר בישראל, ובלבד שהמנהל הכללי של משרד החוץ או נציגו והמנהל הכללי של משרד הבריאות או נציגו, אישרו כי מדובר במקרה מיוחד בו הדבר נדרש לטובת הניהול התקין של יחסי החוץ של ישראל.

(ד)    מקום ציבורי או עסקי שהפעלתו בדרך של פתיחה לציבור הותרה הן לפי תקנת משנה (א) והן לפי תקנת משנה (ב), רשאי המחזיק או המפעיל של המקום להפעילו לפי אחת משתי תקנות המשנה האמורות בלבד."

תיקון תקנה 8א

4.                    

בתקנה 8א לתקנות העיקריות – 

(1)              בפסקה (1), במקום "כאמור בתקנה 7(א)" יבוא "כאמור בתקנה 7(א)(6)";

(2)              בפסקה (1א), ברישה, במקום "בתקנה 7(5א)" יבוא "בתקנה 7(א)(5א)";

(3)              בפסקה (9), ברישה, במקום "בתקנה 7(7ב)" יבוא "בתקנה 7(א)(7ב)";

(4)              בפסקה (10), ברישה, במקום "בתקנה 7(18)" יבוא "בתקנה 7(א)(18)";

(5)              בסופה יבוא:

"(11) כל מקום כאמור בתקנה 7(ב) –

(א)             המחזיק או המפעיל של המקום יציב שלט בכניסה אליו, במקום בולט לעין, בשפות עברית, ערבית ואנגלית, בדבר חובת הצגת אישור "תו ירוק"  כתנאי לכניסה למקום; ולעניין מחזיק או מפעיל של בית מלון – יכלול בשלט גם את חובת הצגת אישור על תוצאות בדיקה לעניין קטין, איש צוות אוויר או אזרח זרכאמור בתקנה 7(ג);

(ב)       המחזיק או המפעיל של המקום יכניס למקום רק את מי שהציג, כתנאי לכניסתו, אישור "תו ירוק", בצירוף הצגת תעודה מזהה, ואם הציג מסמך כאמור בתקנה 8ב(ג)(1) – לאחר סריקת המסמך כמפורט בתקנה 8ב(ד), ולעניין בית מלון – גם קטין מתחת לגיל 16, איש צוות אוויר או אזרח זר, שהציגו אישור על תוצאת בדיקה שלילית כאמור בתקנה 7(ג); האמור בפסקת משנה זו לא יחול לעניין כניסתם של עובדי המקום;

(ג)               מחזיק או מפעיל של מקום שהכניסה אליו נעשית בדרך של תיאום או הזמנה מראש, יידע את הלקוחות בעת התיאום או ההזמנה, בדבר חובת הצגת אישור "תו ירוק" כתנאי לכניסה למקום, ולעניין מחזיק או מפעיל של בית מלון –גם בדבר חובת הצגת אישור על תוצאות בדיקה לעניין קטין,איש צוות אוויר או אזרח זר כאמור בתקנה 7(ג);

(12) קניון כאמור בתקנה 7(א)(3ב) – 

(א)             המחזיק או המפעיל של הקניון ינחה את עובדיו ואת העובדים בחנויות המצויות בשטח הקניון בנוגע להוראות תקנות אלה;

(ב)             בלי לגרוע מאחריות מחזיק או מפעיל של חנות המצויה בשטח הקניון, מחזיק או מפעיל של קניון יפעל לעמידת החנויות שבשטח הקניון בהוראות החלות עליהן לפי תקנות אלה, ובכלל זה, יביא לידיעתן את ההוראות האמורות ויוודא עמידתן בהוראות לעניין התפוסה המרבית המותרת;

(ג)               המחזיק או המפעיל של הקניון ימנה סדרנים בהתאם להוראות אלה:

(1)              מספר הסדרנים שנמצאים בקניון בכל עת לא יפחת מהמפורט להלן:

(א)             בקניון ששטחו עד 10,000 מטרים רבועים – 2 סדרנים;

(ב)             בקניון ששטחו בין 10,000 ל – 25,000 מטרים רבועים – 3 סדרנים;

(ג)         בקניון ששטחו מעל 25,000 מטרים רבועים – 5 סדרנים;

(2)              הסדרנים יידעו  את השוהים במקום, ויסבו את תשומת ליבם, בנוגע לחובת השמירה על הוראות תקנות אלה, לרבות הוראות לעניין איסור  התקהלויות, חובת עטיית מסיכה לפי סעיף 3ה לצו בידוד בית ובדבר התפוסה המרבית בקניון ובשטח החנויות;

(ד)             המחזיק או המפעיל של הקניון יפעל למניעת התקהלות בשטח הקניון, כולל בסמוך לכניסה לחנויות ובכניסה לקניון, ובכלל זה ינקוט אמצעים לשמירת מרחק בין אדם לאדם בתורים כגון סימון מקומות עמידה והצבת אמצעים פיזיים לשמירת רווח בין אנשים;

(ה)             נוסף על האמור בתקנה 8(5)(ג), אם יש בקניון מערכת כריזה – המפעיל של הקניון יודיע באמצעות מערכת הכריזה, אחת לחצי שעה לפחות, על החובה לשמור על מרחק ולהימנע מהתקהלויות;

(ו)               המחזיק או המפעיל של הקניון לא יאפשר ישיבה לצורך אכילה של מבקרים בשטח הקניון, לא יציב שולחנות וכיסאות לאכילה בשטח הקניון, וימנע גישה לשולחנות אכילה המקובעים לרצפה, אם קיימים; המחזיק או המפעיל של הקניון יתלה שלטים במקומות בולטים לעין לעניין איסור אכילה בקניון;

(ז)              המחזיק או המפעיל של הקניון ימנע הצבת דוכני מזון בשטח הקניון ולא יאפשר קיום יריד בשטח הקניון;

(ח)             המחזיק או המפעיל של הקניון יפריד, ככל האפשר, בין הכניסות לקניון ליציאות מהקניון;

(ט)             המחזיק או המפעיל של הקניון יפעל, ככל האפשר, ל-3 החלפות אוויר לפחות בשעה; אופן ביצוע תחלופת האוויר יהיה בהתאם להוראות המנהל;

(י)               המחזיק או המפעיל של הקניון יפעל בהתאם להוראות המנהל ובכלל זה לעניין ניקוי וחיטוי;

(13) שוק קמעונאי כאמור בתקנה 7(א)(3ג) – בהתאם להוראות פסקה (12) בשינויים המחוייבים;

(14) מכון כושר או סטודיו כאמור בתקנה 7(ב)(1)  –

(א)             המחזיק או המפעיל של המקום יוודא כי המרחק בין המכשירים ובין המתאמנים בעת קיום אימון אישי או משותף, לא יפחת משני מטרים, זולת אם קיימת מחיצה המפרידה ביניהם;

(ב)             המחזיק או המפעיל של המקום יקבל לקוחות בתיאום מראש;

(ג)               לא יופעלו ג'קוזי או סאונה במקום;

(ד)             בהתאם להוראות המנהל, ובכלל זה לעניין ניקוי וחיטוי;

(15) מקום שמתקיימת בו פעילות תרבות כאמור בתקנה 7(ב)(2) – 

(א)             הצפייה באירוע תתקיים בישיבה בלבד, ללא ריקודים, וללא אכילה במקום שבו מתקיים האירוע; הסדרנים יידעו  את השוהים במקום בנוגע לאמור; במקרה של סירוב הקהל להוראות אלה, יפסיק המחזיק או המפעיל את האירוע;

(ב)             המחזיק או המפעיל של המקום יוודא כי הישיבה באירוע תהיה במקומות מסומנים וכי מכירת כרטיסים לאירוע תיעשה מראש ובאופן מקוון או טלפוני;

(ג)               בשטח פתוח שאינו כולל ישיבה במקומות ישיבה מקובעים – המחזיק או המפעיל של  המקום יחלק את המקום למתחמים נפרדים של עד 20 אנשים לכל היותר, ובין מתחם למתחם יישמר מרחק של 2 מטרים לפחות;

(ד)             הישיבה תהיה במקומות מסומנים וקבועים מראש;

(ה)             במקום כאמור בפסקת משנה (ג), המחזיק או המפעיל של המקום יפריד את המתחמים באמצעות סימון פיזי ביניהם;

(ו)               המחזיק או המפעיל של המקום יוודא כי בהושבה של אנשים שאינם גרים באותו מקום, יישמר מרחק של שני מטרים, ככל האפשר, ולכל הפחות כיסא אחד ריק ביניהם;

(ז)              המחזיק או המפעיל של המקום יוודא כי המרחק בין הקהל לבמה או למקום המיועד והמסומן לקיום פעילות הספורט,  לא יפחת מארבעה מטרים;

(ח)             המחזיק או המפעיל של המקום יציב סדרנים שיידעו את השוהים באירוע, ויסבו את תשומת ליבם, בנוגע לחובת השמירה על הוראות תקנות אלה, לרבות חובת עטיית מסיכה לפי סעיף 3ה לצו בידוד בית ושמירה על החלוקה למתחמים, אם קיימת חלוקה; מספר הסדרנים יהיה ביחס של סדרן אחד לכל 50 צופים;

(ט)             המחזיק או המפעיל של המקום יוודא כי לא יוגש או יימכר אוכל במתחם האירוע או בכניסה אליו, למעט בקבוקי שתייה אישיים;

(י)               המחזיק או המפעיל של המקום יידע את השוהים באירוע כי לא ניתן לאכול בעת האירוע, ויתלה שלטים במקומות בולטים לעין לעניין זה;

(יא)          המתחם יכלול מספר כניסות, ולא פחות משתי כניסות;

(יב)           המחזיק או המפעיל של המקום יווסת את כניסת הקהל לאירוע ויציאתו ממנו, כך שהקהל ייכנס וייצא באופן הדרגתי; בפעילות תרבות – לא יתקיימו הפסקות במהלך האירוע;

(יג)            המחזיק או המפעיל של המקום יודיע במערכת הכריזה, אם קיימת במקום מערכת כריזה, ובאמצעות שילוט, על החובה לעטות מסיכה ועל החובה לשבת במהלך האירוע;

(יד)           המחזיק או המפעיל של המקום יפעל בהתאם להוראות המנהל, ובכלל זה לעניין חיטוי וניקוי, סידורי התברואה והשירותים;

(16)

מקום שמתקיים בו אירוע ספורט כאמור בתקנה 7(ב)(3) – 

(א)             הצפייה באירוע תתקיים בישיבה בלבד, ללא ריקודים, וללא אכילה במקום שבו מתקיים האירוע; הסדרנים יידעו  את השוהים במקום בנוגע לאמור; במקרה של סירוב הקהל להוראות אלה, יפסיק המחזיק או המפעיל את האירוע;

(ב)             המחזיק או המפעיל של המקום יוודא כי הישיבה באירוע תהיה במקומות מסומנים וכי מכירת כרטיסים לאירוע תיעשה מראש ובאופן מקוון או טלפוני;

(ג)               בשטח פתוח שאינו כולל ישיבה במקומות ישיבה מקובעים – המחזיק או המפעיל של  המקום יחלק את המקום למתחמים נפרדים של עד 20 אנשים לכל היותר, ובין מתחם למתחם יישמר מרחק של 2 מטרים לפחות;

(ד)             הישיבה תהיה במקומות מסומנים וקבועים מראש;

(ה)             במקום כאמור בפסקת משנה (ג), המחזיק או המפעיל של המקום יפריד את המתחמים באמצעות סימון פיזי ביניהם;

(ו)               המחזיק או המפעיל של המקום יוודא כי בהושבה של אנשים שאינם גרים באותו מקום, יישמר מרחק של שני מטרים, ככל האפשר, ולכל הפחות כיסא אחד ריק ביניהם;

(ז)              המחזיק או המפעיל של המקום יוודא כי המרחק בין הקהל לבמה לא יפחת מארבעה מטרים;

(ח)             המחזיק או המפעיל של המקום יציב סדרנים שיידעו את השוהים באירוע, ויסבו את תשומת ליבם, בנוגע לחובת השמירה על הוראות תקנות אלה, לרבות חובת עטיית מסיכה לפי סעיף 3ה לצו בידוד בית ושמירה על החלוקה למתחמים, אם קיימת חלוקה; מספר הסדרנים יהיה ביחס של סדרן אחד לכל 50 צופים;

(ט)             המחזיק או המפעיל של המקום יוודא כי לא יוגש או יימכר אוכל במתחם האירוע או בכניסה אליו, למעט בקבוקי שתייה אישיים;

(י)               המחזיק או המפעיל של המקום יידע את השוהים באירוע כי לא ניתן לאכול בעת האירוע, ויתלה שלטים במקומות בולטים לעין לעניין זה;

(יא)          המתחם יכלול מספר כניסות, ולא פחות משתי כניסות;

(יב)           המחזיק או המפעיל של המקום יווסת את כניסת הקהל לאירוע ויציאתו ממנו, כך שהקהל ייכנס וייצא באופן הדרגתי; לא יתקיימו הפסקות במהלך האירוע;

(יג)            המחזיק או המפעיל של המקום יודיע במערכת הכריזה, אם קיימת במקום מערכת כריזה, ובאמצעות שילוט, על החובה לעטות מסיכה ועל החובה לשבת במהלך האירוע;

(יד)           המחזיק או המפעיל של המקום יפעל בהתאם להוראות המנהל, ובכלל זה לעניין חיטוי וניקוי, סידורי התברואה והשירותים;

(17) מוזיאון כאמור בתקנה 7(א)(22) או מקום שמוצגת בו תערוכה כאמור בתקנה 7(ב)(4)  –

(א)             הגעת המבקרים תיעשה באמצעות הזמנה מראש;

(ב)             המחזיק או המפעיל של המוזיאון או התערוכה ימנה סדרנים בהתאם להוראות פסקה (12)(ג) בשינויים המחויבים;

(ג)               יחולו הוראות פסקה (12)(ט) ו-(י), בשינויים המחויבים;

(ד)             סיורים מודרכים במקום יתקיימו עם מספר משתתפים שלא יעלה על 10 אנשים ובתיאום מראש;

(ה)             תנועת המבקרים במוזיאון או בתערוכה תהיה, ככל האפשר,  בהתאם למסלול שייקבע מראש ובכיוון אחד;

(ו)               במוזיאון או בתערוכה שבהם מצויים מוצגים המזמינים מגע של המבקרים, המפעיל של המוזיאון או התערוכה יציב סדרן בסמוך לכל כמה מוצגים פעילים, שיסב את תשומת לבם של המבקרים לחובת שמירת מרחק ואיסור התקהלות ויחטא את המוצגים בתדירות גבוהה;

(18) בית מלון כאמור בתקנה 7(ב)(5)  –

(א)             המחזיק או המפעיל יפעל ככל האפשר לקיום הפרדה בין איש צוות אוויר או אזרח זר, שאינו מחלים, לבין יתר אורחי המלון, ובכלל  זה באמצעות אירוח בקומה נפרדת וללא שימוש במיתקני המלון המשותפים על ידי איש צוות האוויר או האזרח הזר;

(ב)             בהתאם להוראות המנהל, ובכלל זה לעניין ניקוי וחיטוי.

(19) בריכת שחייה כאמור בתקנה 7(ב)(6) –

(א)             בכפוף להוראות המנהל, ובכלל זה לעניין ניקוי וחיטוי ושמירה על היגיינה;

(ב)             מפעיל מזנון בשטח הבריכה לא יציב שולחנות וכיסאות לאכילה בשטח המזנון, וימנע גישה לשולחנות אכילה המקובעים לרצפה, אם קיימים;

(ג)               לא יופעלו ג'קוזי או סאונה במקום. "

הוספת תקנה 8ב

5.                    

אחרי תקנה 8א לתקנות העיקריות יבוא:

"אישור "תו ירוק"

8ב.

(א)             אדם יהיה זכאי לקבל את אישור "התו הירוק", באחת הדרכים האלה:

(1)              בפנייה מקוונת למשרד הבריאות,;

(2)              באמצעות יישומון שמשרד הבריאות מעמיד לשימוש הציבור ללא תשלום;

(3)              דרכים נוספות שיפרסם משרד הבריאות לציבור ובכלל זה דרך שאינה מקוונת.

(ב)             אישור "תו ירוק" יכלול פרטים אלה:

(1)              שמו של האדם שלגביו ניתן האישור;

(2)              מספר הזהות של האדם שלגביו ניתן האישור, מספר דרכון שלו או מספר מזהה אחר שנתנה לו רשות שלטונית;

(3)              מועד פקיעת תוקף האישור;

(4)              אמצעי לאימות האישור.

(ג)               הצגת אישור "תו ירוק" כאמור בתקנה 8א(11)(ב) תהא באחת מאלה:

(1)              הצגת מסמך שהתקבל בעקבות פנייה מקוונת כאמור בתקנת משנה (א)(1) או מסמך שהתקבל בדרך אחרת מטעם משרד הבריאות;

(2)              הצגת האישור על גבי יישומון כאמור בתקנת משנה (א)(2).

(ד)             סריקה של אישור "התו הירוק" כאמור בתקנה 8א(11)(ב) המופיע על גבי מסמך כאמור בתקנת משנה (ג)(1) תתבצע כמפורט להלן:

(1)              קבלת פרטי מידע השמורים באמצעי לאימות האישור (ברקוד)  תתאפשר רק בעת הסריקה של אמצעי האימות ביישומון של משרד הבריאות (להלן-אמצעי הסריקה);

(2)              בעת סריקת אמצעי האימות יופיע באמצעי הסריקה, ובו בלבד, רק המידע האמור בתקנת משנה (ב), והוא יימחק מיד עם תום הצגתו למבצע הסריקה ולא יישמר באמצעי הסריקה או בכל דרך אחרת מלבד באישור "התו הירוק" עצמו."

תיקון תקנה 9

6.                    

בתקנה 9 לתקנות העיקריות –

(1)              בתקנת משנה (א), במקום פסקה (3) יבוא:

"(3) בחנות כאמור בתקנה 7(א)(3ד)– מספר אנשים שלא יעלה על יחס של אדם לכל 7 מטרים רבועים משטח המקום או על 10 אנשים, לפי הנמוך מביניהם, ואולם במקום ששטחו מעל 150 מטרים רבועים – מספר אנשים שלא יעלה על יחס של אדם לכל 15 מטרים רבועים משטח המקום; לעניין זה, שטח המקום יחושב לפי האזור הפתוח לקהל מתוך שטח המקום ולמעט שטחי חניון, מחסנים, שטחי תפעול וכיוצא בזה;

(4)במוזיאון כאמור בתקנה 7(א)(22) – מספר אנשים שלא יעלה על יחס של אדם לכל 7 מטרים רבועים משטח המקום או על 10 אנשים, לפי הנמוך מביניהם, ואולם במקום ששטחו מעל 150 מטרים רבועים – מספר אנשים שלא יעלה על יחס של אדם לכל 15 מטרים רבועים משטח המקום; לעניין זה, שטח המקום יחושב לפי האזור הפתוח לקהל מתוך שטח המקום ולמעט שטחי חניון, מחסנים, שטחי תפעול וכיוצא בזה;

(5) בגן חיות או בספארי כאמור בתקנה 7(א)(23) – מספר אנשים כאמור בפסקה (1), ואולם לעניין זה, יקראו את הפסקה האמורה, כך שבמקום "7 מטרים רבועים" יבוא "15 מטרים רבועים";

(6)              באטרקציה תיירותית כאמור בתקנה 7(א)(24) – מספר אנשים כאמור בפסקה (1), ואולם לעניין זה, יקראו את הפסקה האמורה, כך שבמקום "7 מטרים רבועים" יבוא "15 מטרים רבועים", ולעניין רכבל המופעל במקום האטרקציה, אם מופעל – מספר אנשים שלא יעלה על מחצית מהתפוסה המותרת למעט אנשים הגרים באותו מקום;

(7) במקום שמתקיימת בו פעילות תרבות כאמור בתקנה 7(ב)(2)  – מספר אנשים שלא יעלה על 75% מהתפוסה המרבית של המקום, ובלבד שלא יעלה על 300 אנשים במבנה או על 500 אנשים בשטח פתוח, לפי העניין";

(8) במקום שנערך בו אירוע ספורט כאמור בתקנה 7(ב)(3) – מספר אנשים שלא יעלה על 75% מהתפוסה המרבית של המקום, ובלבד שלא יעלה על 300 אנשים במבנה או על 500 אנשים בשטח פתוח, לפי העניין";

(9) במקום שמוצגת בו תערוכה כאמור בתקנה 7(ב)(4) – מספר אנשים כאמור בפסקה (1), ובלבד שלא יעלה על 300 אנשים במבנה או על 500 אנשים בשטח פתוח, לפי העניין;

(10) בבריכת שחייה או במקווה טהרה לגברים כאמור בתקנה 7(ב)(6) – נוסף על האמור בפסקה (1), במי הבריכה  או מי המקווה לא ישהו אנשים ביחס של יותר מאדם אחד ל – 6 מטרים רבועים;

(11) בבית תפילה כאמור בתקנה 10(ג) –  מספר האנשים במקום לא יעלה על 50% מהתפוסה המרבית של המקום, בהתאם למספר המושבים הקבועים, ואם אין מושבים קבועים – לא יעלה על יחס של אדם אחד לכל 7 מטרים רבועים, והכול בלבד שמספר האנשים במקום לא יעלה על 300 ";

(2)אחרי תקנת משנה (א) יבוא:

"(א2) בקניון, המחזיק או המפעיל שלו יקבע ויפעיל מנגנון ויסות דיגיטלי לוויסות כניסת האנשים לקניון, למעט עובדי המקום, כך שבכל עת לא ישהו בקניון אנשים במספר העולה על התפוסה המרבית המותרת; לעניין תקנת משנה זו, "התפוסה המרבית המותרת" – מספר אנשים שלא יעלה על יחס של אדם לכל 15 מטרים רבועים משטח המקום; לעניין זה, שטח המקום יחושב לפי האזור הפתוח לקהל מתוך שטח הקניון, לרבות שטחי המכירה שבחנויות, ולמעט שטחי חניון, מחסנים, שטחי תפעול וכיוצא בהם, ולמעט שטח מקום ציבורי או עסקי המצוי בו, שהפעלתו בדרך של פתיחה לציבור אסורה לפי תקנה  7 .

(א3) בשוק קמעונאי, המחזיק או המפעיל שלו יקבע ויפעיל מנגנון לוויסות כניסת האנשים לשוק, למעט עובדי השוק, כך שבכל עת לא ישהו בשוק אנשים במספר העולה על התפוסה המרבית המותרת, וזאת באמצעות הצבת סדרנים בכניסות לשוק, וככל האפשר יפעיל גם מנגנון ויסות דיגיטלי; לעניין תקנת משנה זו, "התפוסה המרבית המותרת" – מספר אנשים שלא יעלה על יחס של אדם לכל 15 מטרים רבועים משטח המקום; לעניין זה, שטח המקום יחושב לפי האזור הפתוח לקהל מתוך שטח השוק, לרבות שטחי המכירה שבחנויות, ולמעט שטחי חניון, מחסנים, שטחי תפעול וכיוצא בהם."

(3)בתקנת משנה (ב), במקום "כאמור בתקנת משנה (א)" יבוא "כאמור בתקנת משנה (א), (א2) או (א3), לפי העניין";

(4)אחרי תקנת משנה (ב) יבוא:

"(ג) בתקנה זו, "מנגנון ויסות דיגיטלי" – אמצעי דיגיטלי לספירת הנכנסים למקום והיוצאים ממנו, ובלבד שהאמצעי לא יזהה או יאפשר זיהוי של הנכנסים והיוצאים, ובכלל זה לא יתעד את פניהם, ושהמידע המתועד באמצעותו יימחק ממנו בתוך 48 שעות, ולא ייעשה בו שימוש לכל צורך אחר זולת ביצוע הוראה זו; אין בכך כדי ל מנוע שימוש במידע על מספר הנכנסים והיוצאים.".

תיקון תקנה 9א

7.                    

בתקנה 9א(ג) לתקנות העיקריות, בפסקה (1), במקום "מקום כאמור בתקנה 7(3) יבוא "מקום כאמור בתקנה 7(א)(3ד)".

תיקון תקנה 10

8.                    

בתקנה 10 לתקנות העיקריות, בסופה יבוא:

"(ג) על אף האמור בתקנת משנה (ב), ניתן להפעיל מקום הפתוח לציבור שמתקיימות בו תפילות לשם קיום תפילות, למי שהציג אישור "תו ירוק", בהתאם להוראות תקנות 8 ו-9(א)( 10) ו-(ב) ובכפוף להוראות אלה:

(1)              המחזיק או המפעיל של בית התפילה יגיש לרשות המקומית שבתחומה מצוי בית התפילה הצהרה על עמידה בהוראות תקנת משנה זו לפי הטופס שבתוספת השניה א', לצורך הפעלת בית התפילה לפי תקנת משנה זו; בטופס ההצהרה האמור יצוין שמו של מפעיל בית התפילה ודרכי יצירת קשר עמו וכן מספר השוהים המותר בהתאם לתפוסה הקבועה בתקנה 9(א)(10);

(2)              הרשות המקומית תשלח באופן מקוון או בדרך אחרת, אישור על הגשת  ההצהרה וכן תפרסם באתר האינטרנט של הרשות או בדרך אחרת את בתי התפילה ששלחה להם אישור כאמור;

(3)              המחזיק או המפעיל של המקום יתלה את האישור האמור בפסקה (2) בכניסה לבית התפילה, במקום בולט לעין;

(4)              תחול פסקה (11) בתקנה 8א;

(5)              התפילות יתקיימו בלא הגשת מזון;

(6)              בהושבה של אנשים שאינם גרים באותו מקום, יישמר מרחק של שני מטרים, ככל האפשר, ולכל הפחות כיסא אחד ריק ביניהם;

(7)              בהתאם להוראות המנהל ובכלל זה לעניין שמירה על היגיינה, ניקוי וחיטוי."

תיקון תקנה 11א

9.                   .

בתקנה 11א לתקנות העיקריות –

(1)              במקום תקנת משנה (א) יבוא:

"(א) לא יארגן אדם ולא ישתתף בכנס, באירוע ספורט או בפסטיבל, למעט אירוע כאמור במקום שהפעלתו הותרה לפי תקנה 7(ב) (להלן- אירוע אסור)";

(2)              בתקנת משנה (ב), אחרי "בטיול מאורגן" יבוא "במופע בידור או במופע אמנות- למעט מופע כאמור במקום שהפעלתו הותרה לפי תקנה 7(ב) -".

תיקון תקנה 13

10.                

בתקנה 13 לתקנות העיקריות –

(1)              בתקנת משנה (א)  –

(א)             בפסקה (2), ברישה, במקום "לתקנה 7" יבוא "לתקנה 7(א) או המפעיל מקום ציבורי או עסקי הפתוח בתו ירוק, ששטחו כמפורט להלן, בעצמו או באמצעות אחר, בדרך של פתיחתו למי שלא הציג אישור "תו ירוק", בניגוד לתקנה 7(ב) או 10(ג)";

(ב)             אחרי פסקה (3) יבוא:

"(3א) השוהה במקום ציבורי או עסקי הפתוח בתו ירוק, שאינו מחלים, או השוהה בבית מלון שפתיחתו הותרה לפי תקנה 7(ב) ו-(ג), שאינו מחלים ואינו קטין מתחת לגיל 16 או איש צוות אוויר או אזרח זר, שקיבלו תוצאה שלילית בבדיקת קורונה כאמור בתקנה 7(ג), בניגוד לתקנה 5(א1) או (א2), והכל בלבד שבמקום הוצב שלט כאמור בתקנה 8א(11)(א);

(ג)               אחרי פסקה (10ה) יבוא:

"(10ו) מפעיל של מקום ציבורי או עסקי הפתוח בתו ירוק שלא הציב שלט כאמור בתקנה 8א(11)(א) או כאמור בתקנה 10(ג)(4);

(10ז) מפעיל קניון שלא מינה סדרנים במספר המזערי שנקבע בתקנה 8א(12)(ג)(1)(א), לכל הפחות, בניגוד לתקנה 8א(12)(ג);

(10ח) מפעיל קניון או מפעיל שוק קמעונאי שהציב שולחנות וכיסאות לאכילה בשטח הקניון או השוק, לפי העניין, או בלי שמנע גישה לשולחנות או לכיסאות כאמור, ובלי שתלה שלטים לעניין איסור אכילה, כאמור בתקנה 8א(12)(ו) או בתקנה 8א(13);

(10ט) מפעיל קניון שלא מנע הצבת דוכני מזון בשטח הקניון ולא מנע קיום יריד, בניגוד לתקנה 8א(12)(ז);

(10י) מפעיל מקום כאמור בתקנה 7(ב)(2) או מפעיל מקום כאמור בתקנה 7(ב)(3) שלא מנע הגשת אוכל או מכירתו במתחם האירוע, למעט בקבוקי שתייה אישיים, כאמור בתקנה 8א(15)(ט) או בתקנה 8א(16)(ט), לפי העניין;

(10יא) מפעיל מקום כאמור בתקנה 7(ב)(2) או מפעיל מקום כאמור בתקנה 7(ב)(3) שלא תלה שלט כדי ליידע את השוהים באירוע כי לא ניתן לאכול בעת האירוע כאמור בתקנה 8א(15)(י) או 8א(16)(י), לפי העניין";

(2)              בתקנת משנה (ב) –

(א)             בהגדרה "מפעיל", בסופה יבוא "ולעניין בית תפילה כאמור בתקנה 10(ג) – מי שמפעיל את בית התפילה והגיש  לרשות המקומית הצהרה לעניין הפעלת בית תפילה כאמור בתקנה 10(ג)(1)";

(ב)             אחרי ההגדרה "מפעיל" יבוא:

""מקום ציבורי או עסקי הפתוח בתו ירוק" – מקום ציבורי או עסקי שפתיחתו הותרה רק למי שהציג אישור "תו ירוק" לפי תקנה 7(ב) או 10(ג)".

תיקון תקנה 21

11.                

בתקנה 21 לתקנות העיקריות, במקום "ט' באדר התשפ"א (21 בפברואר 2021) בשעה 07:00" יבוא "כ"ב באדר התשפ"א (6 במרס 2021)".

הוספת תוספת שניה א

12.                

אחרי התוספת השנייה לתקנות העיקריות יבוא:

"תוספת שניה א

(תקנה 10(ג)(1))

הצהרה בדבר יישום הפעולות הנדרשות בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות), התש"ף-2020 (להלן-התקנות), לעניין הפעלת בית תפילה ב"תו ירוק", שנערכה ונחתמה ב      ביום       בחודש       בשנת       על ידי       מס' זהות       המכהן כמחזיק או כמפעיל של בית התפילה ב      (שם וכתובת בית התפילה):

1.        אני מצהיר כי בית התפילה עומד בתנאים המפורטים בתקנות 8, 9(א)(10) ו-(ב) ו – 10(ג) לתקנות.

2.        אני מודע לחובתי לקיום התנאים האמורים בבית התפילה לטובת שמירה על בריאות הציבור.

3.        מספר השוהים המרבי המותר בבית התפילה, לפי אחד מאלה הוא: __(נא השלם):

(א)             עד 50% מהתפוסה המרבית של המקום בהתאם למספר המושבים הקבועים;

(ב)             אם אין מושבים קבועים בבית התפילה – ביחס של אדם אחד לכל 7 מטרים רבועים משטח המקום הפתוח לקהל.

4. דרכי ההתקשרות עמי:____________________(נא השלם).

ולראיה באתי על החתום:

____________________

חתימה"

תיקון התוספת השלישית

13.                

בתוספת השלישית לתקנות העיקריות –

(1)              אחרי פרט (3) יבוא:

טור א'

העבירות המינהליות

טור ב'

קנס מינהלי קצוב בשקלים חדשים

"(3א)

13(א)(3א)

1,000"

(2)              אחרי פרט (10ה) יבוא:

טור א'

העבירות המינהליות

טור ב'

קנס מינהלי קצוב בשקלים חדשים

"(10ו)

13(א)(10ו)

3,000

(10ז)

13(א)(10ז)

5,000

(10ח)

13(א)(10ח)

5,000

(10ט)

13(א)(10ט)

2,500

(10י)

13(א)(10י)

5,000

(10יא)

13(א)(10יא)

1,000"

(3)              בפרט (11), בטור ב', אחרי "2,500" יבוא "ולעניין מפעיל של קניון – 5,000".

תחילה

14.                

תחילתן של תקנות אלה ביום ט' באדר התשפ"א (21 בפברואר 2021) בשעה 07:01

___________

בנימין נתניהו

ראש הממשלה