מה הוחלט?
א. להתקין את תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות)(תיקון מס' 32), התשפ"א-2021 (להלן – התקנות) בנוסח שלהלן.
ב. להביא את התקנות לאישור ועדת חוקה, חוק ומשפט בכנסת (להלן – "הוועדה") בליווי דברי הסבר והתשתית העובדתית שבבסיס ההצעה להתקין את התקנות, כאמור בחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020.
ג. לפרסם את התקנות בהתאם להחלטת הוועדה; ככל שלא תתקבל החלטה של הוועדה בתוך 24 שעות מהמועד שהוגש לה לעניין אישור התקנות – לפרסם את התקנות ברשומות.
להלן נוסח התקנות:
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות)(תיקון מס' 32), התשפ"א-2020
בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4, 6, 7, 8, 9, 12, 23, 24, 25 ו- 27 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף– 2020 (להלן – החוק), [ובאישור ועדת חוקה חוק ומשפט של הכנסת/ ולאחר שהתקיים האמור בסעיף 4(ד)(2)(א) לחוק] מתקינה הממשלה תקנות אלה:
הוספת תקנה 31 1. בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות והוראות נוספות), התש"ף-2020 (להלן – התקנות העיקריות), אחרי תקנה 30 יבוא:
"הוראת שעה – פורים 31. (א) על אף האמור בתקנות אלה, בתקופה שמיום י"ג באדר התשפ"א (25 בפברואר 2021) עד יום ט"ו באדר התשפ"א (27 בפברואר 2021), בשעות 20:30 עד 05:00, וביום ט"ז באדר התשפ"א (28 בפברואר 2021) בשעות 00:01 עד 05:00, יראו כאילו –
(1) אחרי תקנה 1 בא:
"הגבלת יציאה למרחב הציבורי 2. לא יצא אדם ממקום המגורים או ממקום שהייה קבוע אחר לרבות מיתקן אירוח, בית מלון או מתחם אירוח כאמור בתקנות 7(א)(7) ו-(7ב) ו-7(ב)(5) (להלן – מקום המגורים), למרחב הציבורי, אלא לאחת מהפעולות או המטרות האלה:
(1) יציאה של עובד למקום עבודה ;
(2) הצטיידות בתרופות, במזון ובמוצרים חיוניים וקבלת שירותים חיוניים;
(3) קבלת טיפול רפואי או קבלת טיפול סוציאלי חיוני;
(4) תרומת דם;
(5) הגעה לפעילות בגופים, במוסדות או במסגרות או לפעילות, לשירות או לתכנית, שהותרו בחוק או בתקנות לפיו;
(6) ביקור של אדם עם מוגבלות השוהה במסגרת חוץ-ביתית כמפורט בסעיף 11(ב)(1) לחוק על ידי בני משפחתו מדרגה ראשונה או על ידי אפוטרופסו, או ביקור של אדם עם מוגבלות אצל בני משפחתו מדרגה ראשונה או אצל אפוטרופסו, בכפוף להוראות צו בידוד בית ולתנאים שייקבעו לשם שמירה על בריאות השוהים במסגרת הרווחה בהוראות המנהל;
(7) השתתפות בחתונה, בהלוויה, בטקס דתי לציון בר מצווה או בת מצווה, בברית או בטקס דתי דומה לאלה בדתות אחרות של בן משפחה קרוב או השתתפות של עורך נישואין בחתונה ושל אדם אחד נוסף המשמש עד בחתונה בתיאום עם עורך הנישואין; לעניין זה, "בן משפחה קרוב" – הורה הורה, הורה, בן זוג או הורה שלו, ילד, נכד, אח או אחות וילדיהם, דוד או דודה;
(8) יציאת אישה לטבילה במקווה טהרה;
(9) העברה של קטין בין הוריו החיים בנפרד או העברה של קטין שההורה האחראי עליו נדרש לצאת לצורך חיוני ואין במקום המגורים אחראי שניתן להשאיר את הקטין בהשגחתו;
(10) טיפול חיוני בבעל חיים;
(11) הגעה למשכן הכנסת;
(12) השתתפות בהפגנה;
(13) הגעה להליך משפטי שאותו אדם הוא צד לו, בעל מעמד בו או שהוא נדרש להשתתף בו;
(14) סיוע לאדם שיש לו קושי או מצוקה הדורשים סיוע;
(15) יציאת אדם מחוץ לישראל, לפי תקנה 2 לתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)( הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה), התשפ"א-2021;
(16) יציאה ממקום שהייה קבוע אחד למשנהו, ובכלל זה יציאה ממקום מגורים למקום בידוד כמשמעותו בצו בידוד בית, יציאה ממוסד חינוכי או טיפולי המשמש כמקום שהייה קבוע למקום מגוריו ומעבר דירה;
(17) יציאה לצורך פעילות ספורט של יחיד או אנשים הגרים באותו מקום, ממקום המגורים, שלא באמצעות כלי רכב ממונע;
(18) יציאה למרחק של עד 1,000 מטרים ממקום המגורים ובלבד שלא יצא למקום מגורים שאינו מקום מגוריו;
(19) יציאה של אדם עם מוגבלות, שמחמת מוגבלותו נדרשת יציאתו למרחב הציבורי למרחק העולה על 1,000 מטרים ממקום מגוריו, יחד עם מלווה אחד.";
(2) בתקנה 5, בסופה בא:
"(ג) לא ישהה אדם במקום מגורים שאינו מקום מגוריו, למעט למטרה או לפעולה המפורטת בתקנה 2.";
(3) בתקנה 7 –
(א) בתקנת משנה (א) –
(1) פסקאות (3ב), (3ג), (3ד), (5א) ו- (5ב) – נמחקו;
(2) במקום פסקה (6) בא:
"(6) מקום המשמש לאימון ספורט אשר המנהל הכללי של משרד התרבות והספורט אישר כי הוא משמש בעבור אימון או תחרות של ספורטאי מקצועי בלבד;";
(3) פסקאות (6א), (10) ו- (18) עד (24) – נמחקו;
(ב) בתקנת משנה (ב), פסקאות (1) עד (4) ו – (6) – נמחקו;
(4) בתקנה 11א –
(א) במקום תקנת משנה (א) בא:
"(א) לא יארגן אדם ולא ישתתף בכנס, באירוע ספורט, בפסטיבל או במסיבה (להלן – אירוע אסור).";
(ב) בתקנת משנה (ב), המילים "או במסיבה" – נמחקו;
(5) בתקנה 13(א) לפני פסקה (2) בא:
"(1) היוצא ממקום מגורים למטרה או לפעולה שאינה מנויה בתקנה 2 ובניגוד לתקנה כאמור;
(1א) השוהה במקום מגורים שאינו מקום מגוריו שלא למטרה או לפעולה המנויה בתקנה 2, בניגוד לתקנה 5(ג);";
(6) בתקנה 18(1), במקום "לעניין עבירה לפי תקנה 13(א)(12ג)" בא "לעניין עבירה לפי תקנה 13(א)(1), (1א) ו-(12ג)"";
(7) בתוספת השלישית, לפני פרט (2) בא:
|
טור א' העבירות המינהליות |
טור ב' קנס מינהלי קצוב בשקלים חדשים |
---|---|---|
"(1) |
13(א)(1) |
500 |
(1א) |
13(א)(1א) |
500". |
(ב) תקנת משנה (א) לא תחול על יישוב שמרבית תושביו אינם יהודים; בתקנת משנה זו, "יישוב" – תחום השיפוט, ולעניין ירושלים – לפי החלוקה לרובעי העיר שלהלן בהתאם למפה שבתוספת השביעית: (א) רובע אורנים; (ב) רובע אלונים; (ג) רובע דרום; (ד) רובע מזרח; (ה) רובע מערב; (ו) רובע מרכז; (ז) רובע צפון."
הוספת תוספת שביעית 2. אחרי התוספת השישית לתקנות העיקריות יבוא:
"תוספת שביעית
(תקנה 31(ב))
_____________
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
הממשלה מתאימה את הגבלות הקורונה לקראת חג הפורים וקובעת מצבים שונים שבהם כן יהיה מותר לצאת מהבית, גם בעת הסגר הלילי.
כך למשל, מבוצעת הבחנה בין יישוביים יהודים (שבהם יהיה סגר) לבין יישובים שמרבית תושביהם אינם יהודים (ושיהיו רשאים להסתובב באופן חופשי). הרציונאל הוא שרק בקרב הציבור היהודי יש חשש להתקהלות בחג הפורים.