מה הוחלט?
א. להתקין את תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך) (תיקון מס' 31), התשפ"א-2021 בנוסח שלהלן.
ב. בהתאם לסעיף 4(ד)(3) לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף – 2020 (להלן – החוק), לפרסם מידית את התקנות ברשומות.
ג. להביא את התקנות לאישור ועדה של הכנסת בליווי דברי הסבר והתשתית העובדתית שבבסיס ההצעה להתקין את התקנות סמוך ככל האפשר לפרסומן, כאמור בחוק.
ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 19(א) בתקנון לעבודת הממשלה.
להלן נוסח התקנות:
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש )הוראת שעה)(הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך((תיקון מס' 31), התשפ"א-2021
בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4 ו-10 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן – החוק), ובהתקיים דחיפות כאמור בסעיף 4(ד)(3)לחוק, מתקינה הממשלה תקנות אלה:
תיקון תקנה 1 1. בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך), התש"ף-2020, (להלן- התקנות העיקריות), בתקנה 1-
(1) בהגדרה "בחינות", במקום פסקה (6), יבוא:
"(6) בחינות במוסד להשכלה גבוהה;";
(2) ההגדרה "מדידת חום"- תימחק.
תיקון תקנה 2 2. בתקנה 2 לתקנות העיקריות –
(1) בתקנת משנה (ב) –
(א) בפסקה (2א10), אחרי "לימודים" יבוא "לרבות פעילות חברתית וטקסים";
(ב) אחרי פסקה (2א11) יבוא:
"(2א12) לימודים בשטח פתוח במוסד חינוך רשמי למחוננים;";
(2) במקום תקנת משנה (ב1) יבוא:
"(ב1) על אף האמור בתקנת משנה (ב)(2א7), ניתן לקיים לימודים של כיתות י"א או י"ב במוסד שבו שיעור התלמידים בעלי אישור "תו ירוק" מתוך סך כל תלמידי אותה השכבה הוא 65% לפחות.".
(3) בתקנת משנה (ד), פסקה (2) – תימחק.
תיקון תקנה 5 3. ב בתקנה 5 לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (1), במקום "אמצעי לביצוע מדידת חום וציוד" יבוא "ציוד".
ביטול תקנה 6 4. תקנה 6 לתקנות העיקריות – בטלה.
תיקון תקנה 7 5. בתקנה 7 לתקנות העיקריות –
(1) בתקנת משנה (ג) –
(א) פסקה (1) – תימחק;
(ב) בפסקה (2), פסקת משנה (ב) – תימחק;
(2) בתקנת משנה (ד), הקטע החל במילים "ובלבד שהודיע למעסיקו" עד סופו – יימחק;
(3) בתקנת משנה (ה), המילים "ובלבד שמתקיים האמור בתקנת משנה (ג)(2)(ב)" – יימחקו.
תיקון תקנה 22א 6. בתקנה 22א לתקנות העיקריות, בפסקה (2א)(א) במקום "כאמור בתקנה 2(ב1)(1)(ב)(1)" יבוא "ששיעור המשתתפים בו בעלי אישור "תו ירוק" הוא 90% לפחות".
תיקון תקנה 24 7. בתקנה 24 לתקנות העיקריות –
(1) במקום פסקאות (1) עד (1ב), יבוא:
"(1) בקבוצות קבועות עם אנשי צוות קבועים, בלא תחלופה של תלמידים בין הקבוצות ואולם-
(א) לגבי כיתות ז' עד י' כאמור בתקנה 2(ב)(2א7)- בקבוצות קבועות עם אנשי צוות קבועים כך שכל תלמיד יוכל ללמוד בארבע קבוצות קבועות שונות לכל היותר;
(ב) לגבי כיתות י"א ו-י"ב כאמור בתקנה 2(ב)(2א7)- בקבוצות קבועות עם אנשי צוות קבועים כך שכל תלמיד יוכל ללמוד בשתי קבוצות קבועות שונות לכל היותר; ואולם לא יחולו הגבלות לעניין קבוצות קבועות ואנשי צוות קבועים כאמור בפסקה זו לעניין אלה:
(1) פעילות לתלמידי כיתות י"א או י"ב ששיעור התלמידים בה בעלי אישור "תו ירוק" מתוך סך כל תלמידי אותה שכבה הוא 65% לפחות;
(2) לימודים מעשיים המתקיימים בשטח פתוח לקראת בחינות בגרות של כיתות י"א ו-י"ב, שבהתאם לאופים ולטיבם לא ניתן לקיימם באופן מקוון, בשל צורך בציוד או בתשתיות החיוניים ללימודים כאמור אשר מצויים במקום הפעילות;"
(1א) ההגבלות האמורות בפסקה (1) לעניין קבוצות קבועות לא יחולו לעניין הפעילויות המפורטות להלן:
(א) פעילות של תלמידים ספורטאים בנבחרת ספורט בית ספרית או במועדון ספורט בית ספרי בפיקוח משרד החינוך המשתתפים במפעלים או בתחרויות של משרד החינוך או של התאחדות הספורט לבתי ספר בישראל;
(ב) שיעורי חינוך גופני המתקיימים בשטח פתוח בלבד;".
תיקון תקנה 24א 8. בתקנה 24א לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (ב), הסיפה החל במילים "הוראות תקנת משנה זו"- תימחק.
תיקון תקנה 28ב 9. בתקנה 28ב לתקנות העיקריות –
(1) ברישה, במקום "פעילות כאמור בתקנה 2(ב)(2א2), (2א7) ו-(ב1)(1)(א) ו-(ב)(2)" יבוא "פעילות כאמור בתקנה 2(ב)(2א2), (2א7) ו-(ב1)";
(2) בתקנת משנה (1), במקום "א' עד ג'" יבוא "א' עד ד'";
(3) בתקנת משנה (2), במקום "בכיתות ד' ומעלה" יבוא "בכיתות ה' ומעלה";
(4) אחרי תקנת משנה (3) יבוא:
"(4) בכיתות ז' עד י' בבית ספר אשר ביקש להצטרף אל תכנית "מגן חינוך"- כל כיתה תיחשב כקבוצה קבועה ונפרדת, לאחר שהמנהל הכללי של משרד החינוך אישר כי התקיימו לגבי הכיתות האמורות באותו מוסד כל אלה:
(א) התקבלו הסכמות של 75% מהורי התלמידים בכיתות האמורות במוסד לבצע בדיקות קורונה לתלמידים אחת לשבוע, ולגבי תלמידים בגילי 14 ומעלה – ניתנה גם הסכמתם לכך;
(ב) אחת לשבוע מתקיים במוסד דיגום במסגרת תכנית "מגן חינוך" בקרב כל התלמידים שנתנה בעניינם הסכמה לפי פסקת משנה (א);
(ג) בשבוע שבו ניתן אישור המנהל הכללי של משרד החינוך כאמור בפסקה זו, בוצעו בדיקות קורונה במוסד ל-60% מהתלמידים בכיתות האמורות במוסד לפחות ;
(ד) במניין ההסכמות לבצע בדיקות כאמור בפסקת משנה (א), וכן במניין ההשתתפות בדיגום כאמור בפסקת משנה (ב), יבואו גם תלמידים בעלי אישור "תו ירוק";
(5) בכיתות י"א או י"ב שבהן שיעור התלמידים בעלי אישור "תו ירוק" מתוך סך כל תלמידי השכבות האמורות הוא 65% לפחות – תיחשב כל כיתה כקבוצה קבועה ונפרדת;
(6) על אף האמור בתקנה 7(ב)(6) לתקנות הגבלת פעילות, בפעילות כאמור בתקנה 2(ב)(2א2) ו-(2א7) ניתן לקיים שיעור שחייה בבריכת שחייה המצויה במבנה, ובלבד שבריכת השחייה והמבנה שבו היא מצויה משמשים באותן שעות לשיעורי שחייה לתלמידים כאמור בלבד, ואינם פתוחים לציבור בשעות אלה."
תיקון תקנה 28ה2 10. בתקנה 28ה2 לתקנות העיקריות, במקום פסקה (5) יבוא:
"(5) מספר התלמידים לא יעלה על האמור בתקנה 9(א)(7)(א) לתקנות הגבלת פעילות;".
תיקון תקנה 29 11. בתקנה 29 לתקנות העיקריות, פסקה (8) – תימחק.
תיקון תקנה 37 12. בתקנה 37 לתקנות העיקריות, במקום "כ"ח בניסן התשפ"א (10 באפריל 2021)" יבוא "א' באייר התשפ"א (13 באפריל 2021)"
הוספת תקנה 38 13. אחרי תקנה 37 לתקנות העיקריות יבוא:
"הוראת שעה- קייטנה 38. על אף האמור בתקנות אלה, בתקופה שמיום כ"ט בניסן התשפ"א (11 באפריל 2021) עד ליום ה' באייר התשפ"א (17 לאפריל 2021), ייראו כאילו-
(1) בתקנה 2 לתקנות העיקריות, בתקנת משנה (ב), אחרי פסקה (2א10) בא:
"(2א11) קייטנה לתלמידים כאמור בפסקאות (2א), (2א2) ו-(2ב) בקבוצות הקבועות של אותם תלמידים בפעילות כאמור בפסקאות אלה;";
(2) אחרי תקנה 28ה2 לתקנות העיקריות בא:
"הפעלת קייטנות 28ח. פעילות כאמור בתקנה 2(ב)(2א11) תתקיים בתנאים אלה:
(1) כל קבוצה קבועה תיפגש עם אנשי הצוות הקבועים של אותה קבוצה קבועה בפעילות כאמור בתקנה 2(ב)(2א), (2א2) ו-(2ב) (להלן – אנשי הצוות הקבועים של אותה קבוצה בשגרה);
(2) על אף האמור בפסקה (1), אם לא ניתן לקיים את הפעילות עם אנשי הצוות הקבועים של אותה קבוצה בשגרה, הפעילות תתקיים עם אנשי צוות קבועים שאינם אנשי הצוות הקבועים של אותה קבוצה בשגרה, ובלבד שכל אחד מאנשי הצוות כאמור אינו פוגש קבוצות נוספות;
(3) על אף האמור בפסקה (2), איש צוות שיציג לבעל המוסד אישור "תו ירוק" יוכל לפגוש קבוצות נוספות."".
ביטול התוספת הראשונה 14. התוספת הראשונה לתקנות העיקריות – בטלה.
ביטול התוספת השנייה 15. התוספת השנייה לתקנות העיקריות – בטלה.
תיקון התוספת החמישית 16. בתוספת החמישית לתקנות העיקריות, אחרי פרט (238) יבוא:
" (239) לקיה".
__________________
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
בהמשך למגמת השיפור בשל נגיף הקורונה, הממשלה מחליטה להסיר מגבלות נוספות שנהגו במוסדות חינוך ובהם בדיקת חום בכניסה למוסדות ואירועים חברתיים כמו גם הקלות בנוגע למדיניות הקפסולות ואחוז המשתתפים בשיעורים במוסדות להשכלה גבוהה תוך שמירה על כללי "התו הירוק".