תיקוני חקיקה בתחום מכר דירות חדשות

1. מתוך הכרה בצורך לבצע בחינה מחודשת של היבטים שונים בתחום מכר דירות חדשות, בדגש על הנושאים הצרכניים בתחום זה, להטיל על שר הבינוי והשיכון, בתיאום עם הממונה על הגנת הצרכן והסחר ההוגן, לבחון ביצוע תיקונים בחוק המכר (דירות), התשל"ג-1973 (להלן – חוק המכר (דירות)), בחוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות), התשל"ה-1974 (להלן – חוק המכר (דירות)(הבטחת השקעות)) ובחוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות, התשכ"ט-1969. כמו כן, להטיל על שר הכלכלה והתעשייה בהתייעצות עם הממונה על הגנת הצרכן והסחר ההוגן, לבחון אפשרות לביצוע תיקונים בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א – 1981 ותקנותיו, בין היתר בהיבטים של הסדרי אכיפה והגברת חובות הגילוי והשקיפות לצרכן בעסקת מכר דירה חדשה. תיקוני חקיקה כאמור ייעשו בתיאום עם היועץ המשפטי לממשלה.
2. במסגרת בחינה זו ייבדקו, בין היתר, הנושאים הבאים:
א. עדכון מפרט חוק המכר (דירות).
ב. מניעת שינויים מהותיים בשטחים המשותפים.
ג. הרחבת חובת הגילוי של המוכר, לרבות הצגת נתונים שונים הידועים לו במועד המכירה בנוגע לממכר ולסביבתו.
ד. קביעת חובת גילוי ביחס לכלל התשלומים שיחולו על רוכש בעסקת רכישת דירה, וכן חובת גילוי של הפרטים המהותיים לעסקה במסמך קצר ונפרד.
ה. צמצום תקופת ההתקשרות עם חברת תחזוקה שבחר המוכר והגבלת העלאת התשלום לאורך התקופה.
ו. הסדרת מכירת דירה בשלבים תכנוניים שונים.
ז. הגבלת הקבלן בגביית תשלום בגין אי מימוש זכות בלעדיות לרכישת דירה.
ח. הסדרי אכיפה של הוראות חוק המכר (דירות).
ט. החלת הוראות חוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות) על ליווי פיננסי הניתן על ידי מממנים נוספים, שאינם בגדר "תאגיד בנקאי" כהגדרתו בחוק האמור.
י. עדכון תקנות שהותקנו מכוח חוק המכר (דירות) וחוק המכר (דירות)(הבטחת השקעות).
3. להטיל על שר הבינוי והשיכון ועל שר האוצר לבחון את האפשרות לתקן את חוק המכר (דירות)(הבטחת השקעות) על מנת להקטין את היקף הערבות הבנקאית הניתנת על פי החוק, כך שהחובה לתת ערבות בנקאית כאמור לא תחול ביחס למרכיב המע"מ במחיר הדירה, וזאת תוך קביעת מנגנון אשר יבטיח את מלוא הסכום ששילם רוכש דירה למוכר.
4. להטיל על שר הבינוי והשיכון ועל שר הכלכלה והתעשייה, כל אחד בתחומו, להפיץ, בתוך 30 יום, תזכיר חוק ותקנות בהם יכללו תיקוני החקיקה הנדרשים, בהתאם לבחינה הנזכרת לעיל.