תוכנית סיוע לטבריה ולאזור סובב כנרת ולשיקום ושדרוג תשתיות תיירותיות ציבוריות כתוצאה מנזקי הסערה שהתחוללה במאי 2022

מ ח ל י ט י ם:

בהמשך להחלטת הממשלה מס' 120 מיום 1.6.2021 ובהמשך לסערה שהתחוללה בין 14 ל-15 במאי 2022 (להלן – הסערה) באזור הכנרת, אשר גרמה להצפות ולנזקים רבים למבנים ולתשתיות ציבוריות בחלקים נרחבים מטיילת יגאל אלון ובחופים הדרומיים של רצועת החוף המערבית של הכנרת, במטרה לתת מענה ממשלתי מקיף לתכנון, שיקום ושדרוג תשתיות תיירותיות ציבוריות בטיילת ובקו החוף ובמטרה לסייע לעיר טבריה ולאיגוד ערים כנרת, שבתחומן אירעו הנזקים וכן לצורך מתן מענה מיידי ראשוני להוצאות דחופות בשל הסערה, לפעול כדלקמן:

שיקום ושדרוג כולל בטיילת וקו החוף

1.   להנחות את משרד התיירות לפעול לשיקום ופיתוח המרחב התיירותי תוך התאמת העבודות למשבר האקלים והתמודדות עם מזג אוויר קיצוני. משרד התיירות, באמצעות החברה הממשלתית לתיירות (להלן – החמ"ת), גיבשו תוכנית לקידום עבודות תשתית ופיתוח המרחב התיירותי ולרבות שדרוג הטיילת הראשית תוך שיקום נזקי הסערה. מוקדי התיירות מתוחמים: בצפון – רחוב ירדן וגן הניקוד; במזרח עם קו הכנרת – טיילת מרינה ויגאל אלון; במערב – ממשק עם רחוב הגליל; בדרום – טיילת החומה ואזורי החנייה הציבוריים. לצורך מימוש וביצוע התכנית, יקצו משרד התיירות ומשרד הפנים סך של 81 מיליון ש"ח בהתאם לחלוקה שלהלן:

סיוע מיידי ראשוני להתמודדות עם נזקי הסערה

2.   להנחות את משרד הפנים לסייע לעיריית טבריה באופן מיידי בהתמודדות עם נזקי הסערה הישירים והמיידיים בתשתיות הציבוריות, לרבות מילוי בורות, שיקום קירות, מעקות ומדרכות, ניקוי סחף, שיקום מסלעה וכיוצא בזה. לצורך כך יקצה משרד הפנים, לטובת הרשות המקומית, סך של 3.5 מיליון ש"ח מתקציבו בשנת 2022, בהתאם לקריטריונים ולכללי בקרה שייקבעו לעניין זה. ההוצאות שימומנו מכוח סעיף זה יהיו הוצאות בגין נזקי הסערה.

3.       להנחות את משרד הפנים לסייע לאיגוד ערים כנרת לפעול לשיקום הנזקים שנגרמו בחופים הדרומיים של רצועת החוף המערבית של הכנרת שהם באחריות איגוד ערים כנרת. לצורך כך יקצה משרד הפנים, לטובת איגוד ערים כנרת, סך של 2 מיליון ש"ח מתקציבו בשנת 2022, בהתאם לקריטריונים ולכללי בקרה שייקבעו לעניין זה.

4.       אם יתקבלו סכומי ביטוח בקשר עם נזקי הסערה באזורים שבהם בוצעו הפרויקטים נשוא החלטת הממשלה, אלה יובאו בחשבון לעניין תקצוב העבודות.

היערכות למניעת נזקים עתידיים

5.       להטיל על שרת התחבורה והבטיחות בדרכים, באמצעות  השירות המטאורולוגי, לפעול להקמת תחנת מדידה מטאורולוגית בצד המערבי של חוף הכנרת, בתחום העיר טבריה.

הממשלה רושמת לפניה את הודעת עיריית טבריה כי תקצה שטח בתחומה עבור הקמת התחנה בכפוף לנהלים ולכללים בעניין זה על פי דין ותדאג לתחזוקתה השוטפת בהתאם להנחיות השירות המטאורולוגי. לצורך כך יעביר משרד הפנים למשרד התחבורה והבטיחות בדרכים סך של 200 אלף ש"ח בחלוקה שווה בשנים 2023-2022.

6.       להטיל על משרד האנרגיה לפעול במסגרת הסכם המסגרת עם החברה לחקר ימים ואגמים לישראל בע"מ במטרה להקים מערכת ניטור וחיזוי גלי פני שטח בכנרת בתחום העיר טבריה שתוכל להתריע על הצפי לפעילות גלית חריגה ותאפשר היערכות מתאימה מבעוד מועד. לצורך כך ובכפוף לקבלת החלטה בדירקטוריון החברה להקמת המערכת, יעביר משרד הפנים למשרד האנרגיה סך כולל של 170 אלף ש"ח לשנים 2023-2022.

מינוי מנהל פרויקט ייעודי

7.   להטיל על שר התיירות למנות פרויקטור במיקור חוץ שיתכלל את יישומם של סעיפים 6-1 להחלטת ממשלה זו. לצורך כך יתקצב משרד התיירות  את עלות העסקת הפרויקטור בכל אחת מהשנים 2026-2022.

כללי

8.   אין בהחלטה זו כדי לגרוע מאחריותם של גורמים שלישיים, לרבות חברות ביטוח, לפיצוי ניזוקי הסערה על פי כל דין או הסכם ומובהר שהרשות המקומית תידרש למצות זכויותיה מולם, וכי כל סכום שיתקבל בהתאם להחלטה זו יוחזר על ידיה למדינה, ככל שהניזוקים זכאים לקבלו מגורם שלישי אחר על פי כל דין והסכם.

תקציב

9.   בהתאם לסעיף 40א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, לצורך מימון פעולה מאזנת כהגדרתה בסעיף 40א לחוק האמור, יקצו משרדי הממשלה מתקציביהם את הסכומים המפורטים בהחלטה זו, בהתאם לטבלה שבסעיף 10; משרדי הממשלה ואגף התקציבים במשרד האוצר רשאים להסכים ביניהם על הקצאה מתקציב שונה מהתקציב המפורט לעיל לשם ביצוע הפעולה המאזנת כאמור.

10.   טבלת חלוקה תקציבית