בהמשך להחלטת הממשלה מספר 5208 מיום 4.11.2012 בעניין "מיסוד ושיפור יכולות הממשלה בגיבוש וניהול אסטרטגיה כלכלית-חברתית" (להלן: החלטת הממשלה מספר 5208), ולהחלטת הממשלה לאמץ את הערכת המצב האסטרטגית הכלכלית-חברתית אשר הוצגה על-ידי ראש המועצה הלאומית לכלכלה במשרד ראש הממשלה בפני הממשלה (להלן: הערכת המצב האסטרטגית), הכוללת את פירוט המגמות והמאפיינים המרכזיים בארץ ובעולם ואת הסוגיות האסטרטגיות וכן את כיווני הפעולה אשר נגזרו מהסוגיות הללו, נועדו לתת מענה משמעותי למגמות והמאפיינים דלעיל, ואשר מפורטים בהחלטת הממשלה לאמץ את הערכת המצב האסטרטגית כלכלית-חברתית (להלן: כיווני הפעולה), ועל-מנת לשפר את איכות החיים בפריפריה, לגרום לפיזור מיטבי של תושבי המדינה ולהגדיל את שוויון ההזדמנויות במשק:
ז. לקדם את יישום כיווני הפעולה באמצעות תכניות מתאר כמפורט להלן:
1. להטיל על ועדת השרים לפיתוח הנגב והגליל לקדם ולתכלל פעילות לפיתוח אזורי תוך התייחסות, בין היתר, למפורט להלן:
א) לגבש תכנית לפיתוח כלכלי של מחוז הצפון, כהגדרתו על ידי משרד הפנים (להלן: מחוז הצפון), תוך התמקדות בפיתוח אזורי הנשען על שיתוף פעולה בין רשויות, ותוך נקיטת צעדים משלימים לטובת פיתוח העיר חיפה וחיבורה ליישובי הצפון, במגמה למנף את תפקידה של חיפה כעוגן מטרופוליני ולחזק בדרך זו את הפעילות הכלכלית במחוז הצפון.
ב) במסגרת תכנית הפיתוח הכלכלי של מחוז הצפון, תבחן ועדת השרים לפיתוח הנגב והגליל את ההיתכנות והכלים הנדרשים ליצירת מוקד עירוני משמעותי נוסף בתחום מחוז הצפון, לאור מבנה פריסת היישובים והמאפיינים הייחודיים של מחוז זה. המלצות ועדת השרים לפיתוח הנגב והגליל, בנוגע לאמור ברישא לסעיף, תוצגנה, בין היתר, לוועדת שרים לענייני תכנון, בנייה, מקרקעין ודיור ("קבינט הדיור").
ג) עבודת המטה עבור ועדת השרים לפיתוח הנגב והגליל לצורך גיבוש התכנית לפיתוח כלכלי תובל על ידי מנכ"ל משרד ראש הממשלה ומנכ"ל משרד הכלכלה, תוך תיאום עם הממונה על התקציבים במשרד האוצר.
ד) ועדת השרים לפיתוח הנגב והגליל תגבש את התכנית דלעיל בתוך חצי שנה ממועד קבלת החלטה זו.
2. להטיל על שר הפנים, בשיתוף עם משרד ראש הממשלה ומשרד האוצר, לגבש סל כלים לתמרוץ שיתופי פעולה בין-רשותיים, לרבות אשכולות של רשויות מקומיות, ולהסרת חסמים בכל הנוגע לשיתופי פעולה כאמור, לטובת מיטוב השימוש במשאבים פיזיים, אנושיים וכספיים, הרחבת היקף השירותים העומדים לרשות התושבים ושיפור השירות לאזרח מתוך ראיה מרחבית ובין-רשותית. התכנית תגובש בתוך שנה מיום קבלת החלטה זו.
ח. להטיל על השרים הרלוונטיים להחלטה זו:
1. לגבש את תכניות המתאר המפורטות בסעיף א' להחלטה זו בתיאום עם הצוות לניהול אסטרטגיה.
2. להטמיע את תכניות המתאר המפורטות בסעיף א' להחלטה זו במסגרת תכניות העבודה השנתיות של משרדיהם.
ט. להטיל על השרים הרלוונטיים להחלטה זו לעדכן את הממשלה מדי שנה, בחודש מרץ, על אודות סטטוס התקדמות יישום החלטה זו.
י. להטיל על הצוות לניהול אסטרטגיה שהוקם בהחלטת הממשלה מספר 5208 לקבל ממנכ"לי המשרדים הרלוונטיים לסעיף א' להחלטה זו דיווח, אחת לחצי שנה, על אודות סטטוס התקדמות יישום תכניות המתאר. על בסיס הדיווחים הללו, הצוות לניהול אסטרטגיה ידווח לממשלה או לוועדת השרים לענייני חברה וכלכלה (קבינט חברתי-כלכלי), בהתאם לשיקול דעתו, על אודות התקדמות יישום תכניות המתאר.
