קביעת אזורי עדיפות לאומית לעניין מתן הטבות בתחום הבינוי והשיכון – תיקון החלטת ממשלה

לתקן את החלטת הממשלה מספר 4302 מיום 25.11.2018, שעניינה קביעת אזורי עדיפות לאומית בתחום הבינוי והשיכון, כך שבסעיף 4 להחלטה, בחלק תחום הסיוע לפרט, יתווסף סעיף משנה (ג) שלהלן –

(ג) יינתן מענק מותנה בסך 100,000 ₪ (להלן – המענק) לרוכש דירת יד שנייה בבנייה רוויה ביישובים הנכללים בקבוצות א1' ו-א2' כמפורט בנספחים א' ו-ב', כמפורט להלן:

המענק יינתן ליחיד או לתא משפחתי, רוכשי דירת יד שנייה, שהינם חסרי דירה על פי נוהל זכאות לסיוע של "חסרי דירה" של משרד הבינוי והשיכון וכמפורט בהוראות שעה שנוספו לנוהל ואשר קיבלו אישור זכאות.
המענקים יינתנו בגין עסקה לרכישת דירה יד שנייה שהתקיימו בה התנאים הבאים:
                         א.         מחיר הדירה אינו נמוך מ-250,000 ₪ ואינו עולה על 700,000 ₪.

                         ב.         שטח הדירה גדול מ- 40 מ"ר.

                          ג.          הדירה אינה נרכשת מכוח חוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה), תשנ"ט-1998.

                         ד.         הרכישה אינה מקרובי המשפחה הבאים – הורה/ים, הורי הורים, אח/ות, בן/ת, דוד/ה, גיס/ה, בני דודים ואחיינים.

                         ה.        במסגרת העסקה נרכשו כלל הזכויות בדירה.

המענק יהיה מותנה בתנאים הבאים:
                        א.      מחיר הדירה לא יחרוג משווי הדירה לפי שומה בשיעור שייקבע בכללים. כללים לגבי אופן ביצוע השמאות ושיעור החריגה האמור לעיל ייקבעו על ידי משרד הבינוי והשיכון ומשרד האוצר.

                        ב.      מקבל המענק לא יעביר זכויותיו בדירה במשך 5 שנים ממועד רכישתה.

קבלת המענק אינה גורעת מזכותו של מקבל המענק לקבל הלוואה לדיור לפי חוק הלוואות לדיור, התשנ"ב–1992 ולפי החלטה זו, או הלוואה לדיור לפי החלטות ממשלה ייעודיות, על פי זכאותו האישית למעט במסגרת תכניות מיוחדות, כפי שייקבע על ידי משרד הבינוי והשיכון ומשרד האוצר.
מי שלא יעמוד בתנאי הקבוע בסעיף 3(ב) יידרש להחזיר את סכום המענק, בתוספת ריבית, על פי הכללים.
המענק יינתן למי שהוכרו זכאים לכך ונבחרו כאמור להלן, בגין דירות שיירכשו החל מיום פרסום הודעה על תחילת ההפעלה של תכנית זו, לרבות ההוראות המפורטות בדבר כללי המענק ואופן מימושו, ובכלל זה הכללים לבחירת הזכאים, מטעם משרד הבינוי והשיכון ומשרד האוצר. הזכאים למענק ייבחרו מבין כלל אלה שעמדו בתנאי הזכאות לפי החלטה זו ובהתאם לכללים שבהוראות המפורטות דלעיל, וזאת עד למגבלת התקציב הנקוב בהחלטה זו בלבד. הכללים האמורים יהיו מבוססים על בחירת הזכאים בשיטה של הגרלה ויפרטו את המועדים הרלוונטיים, לרבות מועד תחילת הזכאות ופרק הזמן להגשת הבקשות, אופן ההרשמה ואופן ביצוע ההגרלה. עריכת ההגרלה מותנית בקבלת היתר לעריכת הגרלה מהמנהל הכללי של משרד האוצר.
משרד הבינוי והשיכון ומשרד האוצר ישלימו את גיבוש ההנחיות המפורטות בדבר כללי המענק ואופן מימושו לצורך יישום החלטה זו, ובכלל זה קביעת הכללים לבחירת הזכאים ויפיצו אותן, וזאת בתוך 30 יום, בכפוף לקבלת האישורים הנדרשים לצורך יישומה. להטיל על משרד הבינוי והשיכון ומשרד האוצר לבחון את השפעות התכנית ולבחון את המשכה והכול בכפוף לסעיף 40א לחוק יסודות התקציב.
בהתאם לסעיף 40א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, משרד הבינוי והשיכון יקצה מתקציב הפעילות שלו את הסכום המפורט בהחלטה זו לשנת 2021 לצורך מימון פעולה מאזנת כהגדרה בסעיף 40א לחוק האמור.
מספר המענקים שיוענקו לא יעלה על התקציב שהוקצה על סך 16 מלש"ח.
עד לאישורו בכנסת של תקציב המדינה לשנת 2020, כל הקצאות התקציבים לפי החלטה זו כפופות להוראות סעיף 3ב לחוק יסוד: משק המדינה ולסעיף 49ב לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985. ככל שלא יאושר תקציב מדינה לשנת 2021, תהיה כפופה הקצאת התקציבים לפי החלטה זו גם בשנת 2021 להוראות החוקים האמורים.
לעניין החלטה זו –
"דירת יד שנייה" – דירה אשר המוכר אותה אינו "מוכר", כהגדרתו בחוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות),   תשל"ה–1974, ואשר בנייתה הסתיימה לפני מועד תחילת החלטה זו.

"יחיד" – כל אחד מהמפורטים להלן:

– רווק/ה, גרוש/ה, אלמן/נה, מגיל 35 ומעלה;

– נכה בן 21 ומעלה שהוכר כנכה גפיים תחתונות לצמיתות, המחזיק אישור משרד הבריאות שהוא מרותק לכיסא גלגלים לצמיתות ובעל דרגת נכות לצמיתות בשיעור 75% או יותר.

"תא משפחתי" – כל אחד מהמפורטים להלן:

– זוג נשוי או זוג ידוע בציבור בהתאם להגדרת משרד הבינוי והשיכון, עם או בלי ילדים, ללא הגבלת גיל.

– זוגות שנרשמו לנישואין ועומדים להינשא בתוך 3 חודשים מיום הגשת הבקשה למשרד הבינוי והשיכון להנפקת תעודת זכאות.

– הורה עצמאי חד הורי/ת, עם ילד אחד לפחות שהוא רווק וטרם מלאו לו 21 שנים, המתגורר עמו דרך קבע ונמצא בחזקתו.

– הורה גרוש עם ילד אחד לפחות שהוא רווק וטרם מלאו לו 21 שנים המתגורר עמו דרך קבע ונמצא בחזקתו.