במטרה לשפר ולייעל את גביית המסים בישראל, לבצע את תיקוני החקיקה הבאים:
1 . לתקן את פקודת מס הכנסה, התשכ"א – 1961 (להלן – הפקודה), חוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975 (להלן-חוק מע"מ), חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), תשכ"ג–1963 (להלן-חוק מיסוי מקרקעין), חוק מס קניה (טובין ושירותים), תשי"ב-1952(להלן-חוק מס קניה), חוק הבלו על הדלק, תשי"ח–1958 (להלן-חוק הבלו), פקודת המכס (נוסח חדש) (להלן – חוקי המס), ולהתקין תקנות וכל חקיקה נוספת ככל שיידרש באופן שיעגן את סמכות רשות המסים (להלן- הרשות) במסגרת הסדרי מס עם חייבים, להטיל ערבות ולהפעילה כנגד ערבים, במקרים שבהם החייב במס אינו משלם את חובו. בכתב הערבות תובהר לערב משמעות החתימה על הערבות, לרבות האפשרות להפעיל כנגדו הליכי גביה מנהליים. בנוסף מוצע לתקן את חוקי המס, כך שהליכי הגבייה יחולו על ערב באופן זהה לאופן המוחל על חייב במס לפי חוקים אלו.
2 . לתקן את חוקי המס, לרבות פקודת מס הכנסה, חוק מע"מ, חוק מיסוי מקרקעין, חוק מס קניה, חוק הבלו, פקודת המכס ולהתקין תקנות וכל חקיקה נוספת ככל שיידרש באופן שיעגן את סמכות הרשות לעקל ולתפוס בשטחים ציבוריים רכבים של נישומים, החייבים כספים לרשות, לאחר שחובם הפך סופי ואינו ניתן עוד להשגה או לערעור. סמכות זו תוקנה לרשות המסים רק במקרים בהם החלו הליכים לפי פקודת המסים (גביה) לגבי החוב והתקיים האמור בסעיף 5 רישה. במקרים של עיקול באזורים הסמוכים למקום המגורים או למקום העסק, העיקול יבוצע באופן בו מעוקלים מטלטלין בבית הנישום, במקרים של עיקול בשטחים ציבוריים שאינם סמוכים למקום המגורים – העיקול יבוצע בכפוף לעיקול ברישום, הודעה אודות העיקול וניסיון ליצירת קשר טלפוני בטרם התפישה.
3 . לקבוע תקופת התיישנות של חמש שנים לצורך הגשת תביעה להחזר מע"מ ששולם ביתר.
4 . לתקן את חוק מע"מ כך שייקבע כי עוסק שמכר בתמורה שובר לרכישת טובין מעסקו והשובר לא מומש, תיחשב התמורה ששולמה לעוסק בגין השובר כסיוע החייב במע"מ על פי סעיף 12 לחוק. מועד החיוב במס, לעניין זה, יהיה ביום פקיעת תוקפו של השובר.
5 . לתקן את סעיף 91(ד)(3) ואת חלק י', פרק שני, סימן א' לפקודה כך שייקבע כי פיגור בתשלום מקדמה ופיגור בתשלום מקדמת רווח הון הינו חוב מס שניתן להפעיל בגינו סמכויות גבייה בהתאם לחוקי המס.
6 . לקבוע כי לא יותר ניכוי מס תשומות לפי סעיף 38 לחוק מע"מ, בסכום העולה על הדרוש לפי צרכי עסקו של החייב במס וכי בכל שאלה בעניין זה יכריע המנהל.
7 . לקבוע כי סעיפים 232 ו-235 לפקודת מס הכנסה, המקנים מעמד מיוחד לחובת הסודיות המוטלת על עובדי רשות המסים, יחולו, בשינויים המחויבים, בחוק מע"מ, בפקודת המכס ובחוק מס קניה וכן לקבוע לראשונה חובת סודיות על ממלא תפקיד רשמי בביצוע חוק הבלו על הדלק.
8 . לתקן את סעיף 194 לפקודה, כך שתיקבע בו סמכות לבית המשפט להורות, בנסיבות מיוחדות, על תפיסת רכוש שעוקל לפי אותו סעיף, אם נוכח שלא ניתן להבטיח את אי העברתו בדרך אחרת.
