1. לבטל את סעיף 1(א) להחלטת הממשלה מס' 4408(חכ/263) מיום 15.3.12 (להלן – "החלטה 4408") ולקבוע כי מכסת העובדים הזרים השנתית המרבית בענף החקלאות החל מיום 1 בינואר 2014 תעמוד על מכסה מרבית של 24,999 היתרים לעובדים זרים.
2. להנחות את הממונה, כהגדרתו בסעיף 1 לחוק עובדים זרים, התשנ"א-1991 להמשיך לתת עדיפות בהקצאת היתרים להעסקת עובדים זרים בשיעור של 30% ולא יותר ממקדם ההקצאה הנורמטיבי, לחקלאים המעבדים שטחים ביישובי הספר המרוחק, כהגדרתם בסעיף 3 להחלטה 4408, ובלבד שהם נכללים באזורי עדיפות לאומית לפי החלטת הממשלה מס' 667 מיום 4.8.13. ואולם ההקצאה לחקלאים כאמור לא תפחת מההקצאה שניתנה להם לשנת 2013 למעט הפחתה הנובעת משינויים במבנה המשק, ובכלל זה, שינויים בהיקף או בסוגי הגידולים וכן משינויים הנובעים מביצוע טיוב נתונים.
בסיפא החלטה זו מצורפת רשימת היישובים הזכאים לעדיפות בהקצאה על פי סעיף זה.
3. למען הסר ספק, יובהר כי העדיפות לפי סעיף 2 לעיל תינתן במסגרת מכסת העובדים הזרים הקבועה בסעיף 1 לעיל.
4. להנחות את משרד החקלאות ופיתוח הכפר ומשרד והאוצר לבצע עבודת מטה, שתושלם בתוך שלושה חודשים מיום קבלת ההחלטה, לעניין בחינת האפשרות להפחית את מספר העובדים הזרים ובחינת אופן ההפחתה, בענפים שבהם קיימת חלופת מיכון/עובדים ישראלים לחלק גדול מתהליך הייצור, כדוגמת ענף הרפת, ענף ההטלה ובתי אריזה. כמו כן להנחות את המשרדים כאמור לבצע עבודת מטה לעניין בחינת תיעדוף אזורי הפריפריה מבחינת מנגנון ההקצאה הכללי.
5. בהמשך לאמור בפסקה 3 להחלטת ממשלה מס' 5241 מיום 22.11.12, להסמיך את מנהל רשות האוכלוסין וההגירה במשרד הפנים להתיר בשנת 2014 הבאתם והעסקתם של עד 500 עובדי חקלאות עונתיים מסרי לנקה לתקופת עבודה של עד 8 חודשים וזאת אם ישתכנע, לאחר היוועצות עם הצוות הבין משרדי לעניין הסכמים בילטראליים לגיוס עובדים זרים וגורמים אחרים לפי שיקול דעתו, כי קיימת דרישה סבירה מצד החקלאים להעסקת עובדים כאמור. היתרים להעסקת עובדים עונתיים כאמור יינתנו לפי נוהל שייקבע על ידי רשות האוכלוסין וההגירה ומשרד החקלאות ופיתוח הכפר, ואשר במסגרתו החקלאי המזמין יתחייב, בין היתר, לשאת במחצית מעלות הטיסה של העובדים לישראל ובחזרה, ובסכומי פיקדון חודשיים שיימסרו לעובד בעת יציאתו כדין מישראל. הבאתם והעסקתם בישראל של העובדים העונתיים תותר בכפוף לקביעת הסדר בילטראלי בין ממשלת ישראל לממשלת סרי לנקה.
6. להבהיר, למען הסר ספק, כי אין בקביעת המכסות המרביות לפי החלטה זו, או אפשרות הבאת עובדים עונתיים, בכדי לחייב את הממשלה להתיר הבאתם או שהייתם בפועל בישראל של מספר עובדים זרים לפי המכסה המרבית שנקבעה לאותו מועד, ואי מילוי מלוא המכסות הקבועות בהחלטה הנובעת, בין היתר, מחמת אילוצים או שיקולים הקשורים במילוי נהלי הרשויות וחוקי המדינה בקשר להבאתם והזמנתם של עובדים מחו"ל או בשל בדיקות ותנאים מקדמיים נדרשים וכן בשל הצורך לקבוע וליישם הסדרים והסכמים בילטראליים עם מדינת המוצא של העובדים – לא ייחשבו כנוגדים החלטה זו.
רשימת היישובים הזכאים לעדיפות בהקצאה :
רשימת היישובים הזכאים לעדיפות בהקצאה
|
|
|
|
|
|
סמל ישוב
|
שם ישוב
|
מועצה אזורית
|
אחוז העדפה
|
1278
|
נחל באר מלכה
|
רמת נגב
|
30%
|
13
|
חצבה
|
הערבה התיכונה
|
30%
|
1150
|
צופר
|
הערבה התיכונה
|
30%
|
1053
|
עין חצבה
|
הערבה התיכונה
|
30%
|
1175
|
עידן
|
הערבה התיכונה
|
30%
|
806
|
עין יהב
|
הערבה התיכונה
|
30%
|
1151
|
פארן
|
הערבה התיכונה
|
30%
|
1126
|
אילות
|
חבל אילות
|
30%
|
1248
|
אליפז
|
חבל אילות
|
30%
|
1129
|
גרופית
|
חבל אילות
|
30%
|
1158
|
יהל
|
חבל אילות
|
30%
|
866
|
יטבתה
|
חבל אילות
|
30%
|
1255
|
לוטן
|
חבל אילות
|
30%
|
1052
|
קטורה
|
חבל אילות
|
30%
|
1279
|
נווה חריף
|
חבל אילות
|
30%
|
1280
|
ניצני סיני
|
רמת נגב
|
30%
|
1291
|
כמהין
|
רמת נגב
|
30%
|
1124
|
נאות הכיכר
|
תמר
|
30%
|
2042
|
עין גדי
|
תמר
|
30%
|
1251
|
עין תמר
|
תמר
|
30%
|
3601
|
קליה
|
מגילות
|
30%
|