בהמשך להחלטת הממשלה מספר 1114 מיום 29.12.2013 בעניין "תכנית לחיזוק החוסן האזרחי בשדרות וביישובי "עוטף רצועת עזה" לשנת 2014", וכן בהמשך להחלטת הממשלה מס' 1846 מיום 13.7.2014 בעניין "תכנית לחיזוק החוסן האזרחי בשדרות וביישובי "עוטף רצועת עזה" לשנים 2016-2015 מענה לצרכים מידיים עקב מבצע "צוק איתן"" ולהחלטות הממשלה המוזכרות בה–
1. להקים כפר סטודנטים בשדרות במטרה להוסיף ולחזק את החוסן האזרחי בשדרות בהמשך להחלטות הממשלה להקמת כפרי סטודנטים מספר 3651(נג/6) מיום 2.6.2005, מספר 3796(נג/25) מיום 17.7.2008, מספר 1200(נג/10) מיום 7.1.2010 ומספר 1041(נג/6) מיום 11.12.2013 ולאחר בחינה מקצועית ביחס למיקום כפרי הסטודנטים בעוטף עזה.
2. כפר הסטודנטים יכלול כ-150 יחידות דיור לכ-300 סטודנטים.
3. להקצות לצורך הקמת כפר הסטודנטים והפעלתו את התקציבים המפורטים על פי החלוקה הבאה:
• המשרד לפיתוח הנגב הגליל: 10 מיליון ₪. בשנת התקציב 2014 יוקצו 7.75 מיליון ₪ ובשנת 2015 יוקצו 2.25 מיליון ₪. לצורך הקצאת תקציב זה, יהא רשאי המשרד לפיתוח הנגב והגליל לעשות שימוש בתקציב ליישום החלטת הממשלה מס' 741 מיום 17.9.2013 בעניין 'תכנית אסטרטגית לעידוד וחיזוק ההתיישבות'.
• אגף תקציבים במשרד האוצר : 20 מיליון ₪ בשנת התקציב 2014.
המדינה רושמת לפניה את השתתפות עמותת "איילים" בתקצוב כפר הסטודנטים בהיקף של 20 מיליון ₪.
התקציבים יופעלו על ידי המשרד לפיתוח הנגב והגליל אשר יתקשר עם גוף לצורך הקמת והפעלת כפר הסטודנטים בהתאם להוראות תקנות חובת המכרזים, תשנ"ג-1993. התקציבים כוללים את עלויות המיגון הנדרשות על פי הוראות פיקוד העורף.
הקמת כפר הסטודנטים תיעשה בהתאם לדיני התכנון והבנייה ובכפוף לכל דין.
4. הקמת כפר הסטודנטים תתווסף לתוכניות החוסן המופעלות בהתאם להחלטות הממשלה מס' 1114 ומס' 1846 הנזכרות לעיל, ומהווה רכיב נוסף ומשלים בחיזוק החוסן האזרחי באזור. בהתאם להוראות פרק כ"ו לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התוכנית הכלכלית לשנים 2009 ו–2010), התשס"ט-2009 בנושא אזורי עדיפות לאומית, החלטה זו נסמכת על השיקולים והנתונים שפורטו בהחלטות הממשלה האמורות.