נוכח מתקפת הפתע של החמאס ביום 7 באוקטובר 2023, שבעקבותיה החליטה ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי על נקיטת פעולות צבאיות משמעותיות, בהתאם לסעיף 40 לחוק-יסוד: הממשלה, בשל המלחמה שנכפתה על מדינת ישראל ("חרבות ברזל"), בהמשך להחלטות הממשלה מס' 950 מיום 12 באוקטובר 2023 שעניינה תוכנית פעולה לאומית לביצוע פינוי אוכלוסייה המצויה בסמוך לגבול רצועת עזה וקליטתה – "חרבות ברזל", מס' 975 מיום 18 באוקטובר 2023 שעניינה תוכנית פעולה לאומית לביצוע פינוי אוכלוסייה בגזרת הצפון (0-5 ק"מ מהגבול) וקליטתה – מלחמת 'חרבות הברזל', מס' 978 מיום 19 באוקטובר 2023 שעניינה סיוע המדינה לתושבי העיר אשקלון לאור מלחמת 'חרבות הברזל', מס' 988 מיום 23 באוקטובר 2023 שעניינה סיוע המדינה לתושבי יישובי הדרום המצויים בטווח של 0 עד 7 ק"מ מגבול רצועת עזה ותושבי העיר שדרות לאור מלחמת 'חרבות הברזל' ותיקון החלטות ממשלה ומס' 1006 מיום 29 באוקטובר 2023 שעניינה הארכת סיוע המדינה לתושבי יישובי הדרום המצויים בטווח של 0 עד 7 ק"מ מגבול רצועת עזה, תושבי העיר אשקלון ותושבי יישובי הצפון בטווח של 0 עד 5 ק"מ מגבול לבנון לאור מלחמת 'חרבות ברזל' ותיקון החלטות ממשלה (להלן – החלטה 1006):
1. להנחות את שר הפנים לתקן את תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג-1993 באופן הבא:
א. להעניק פטור מלא מארנונה למגורים לתושבי היישובים המנויים בתוספת לחוק דחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל) (חוזה, פסק דין או תשלום לרשות), התשפ"ד-2023 (להלן – התוספת לחוק);
ב. על אף האמור בסעיף קטן (א), יישוב המנוי בתוספת לחוק אשר לפי החלטת ממשלה או אמות מידה שנקבעו מכוחה, לא כלל תושבי היישוב היו זכאים לפינוי אלא חלקם בלבד, יהיו זכאים לפטור מארנונה כאמור רק מי שזכאים היו להתפנות; ג. בסעיפים (א) ו-(ב) לעיל "פינוי", לרבות גם החלטת ממשלה על ריענון האוכלוסייה ביישוב; ד. להעניק פטור מלא מארנונה למגורים למי שהוכר כנעדר או חטוף לפי חוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים בפעולת איבה, התשפ"ד-2023.
ה. ההנחות האמורות לעיל לא יותנו בהגשת בקשה אלא הזכאות להן תינתן להן כהנחת חובה.
ו. תקנה 16 לא תחול על ההנחות האמורות לעיל.
2. משרד הפנים יעביר לרשויות המקומיות מענק מיוחד לשיפוי ומימון הנחות הארנונה הקבועות בהחלטה בשנת 2023 כנגד מתן ההנחה בפועל.
3. בהתאם לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985 ולצורך מימון החלטה זו, יוקצה למשרד הפנים סכום של עד 36 מיליון ש"ח בשנת 2023 מיתרות התקציב שהוקצה להחלטה 1006, ככל שישנן, ולהשלמת הסכום האמור, באמצעות הפחתת הסכומים האמורים בהחלטת הממשלה מס' 511 מיום 14.5.2023, למעט סעיפים 2 ו-3 להחלטה 511 וסכומים נוספים שהוקצו למימון הסכמים קואליציוניים בשנים 2023 ו-2024 ומתוך סכומים שהוקצו למשרדי הממשלה במסגרת החלטות ממשלה נוספות שהתקבלו ביחס לשנת 2023 אשר לא הוקצו לתקנות הייעודיות ואם הוקצו לא התקבלה לגביהם התחייבות עד ליום 20 באוקטובר 2023. לעניין החלטה זו – "התחייבות" – חתימת הסכם, אישור בקשה לתמיכה או השלמת ההליך המנהלי, לפי העניין, ולעניין מכרז – הגשת הצעות. בהמשך להחלטות הקודמות, להנחות את המשרדים לפעול לצורך יישום סעיף זה ובהתאם לאמור בו כך שלא תינתנה התחייבויות חדשות החל מהמועד האמור ולא יתקיימו המשך הליכים ביחס להתחייבויות כאמור.
