הכרזה על מתחם מועדף לדיור – טירה

 מחליטים:
1.    להכריז, על פי סעיף 3(א)(2)(א) לחוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים (הוראת שעה), התשע"ד–2014 (להלן – החוק) ובהמלצת מנהלת מנהל התכנון מיום 16.5.2022, על המתחם שלהלן כמתחם מועדף לדיור המצוי ביישוב של בני האוכלוסייה הערבית, לרבות הדרוזית והצ'רקסית:

2.    גודל המתחם כ-281 דונם ומספר יחידות הדיור המתוכנן בו הוא            כ-1,200 יחידות דיור. 
3.    המתחם יתוכנן ויוגש על ידי משרד הבינוי והשיכון.
4.    לא תיקלט התוכנית בוועדה הארצית לתכנון ולבנייה של מתחמים מועדפים אלא לאחר קביעת מתווה המבטיח שיפור בתפקוד הוועדה המקומית טירה הן במישור הרישוי והן במישור של אכיפת עבירות הבנייה ביישוב. מתווה זה יכלול, בין היתר, שקילת האפשרות למינוי מלווה מקצועי בהתאם לסעיף 31ב לחוק התכנון והבנייה,            תשכ"ח-1965 (להלן – חוק התכנון והבנייה) וכן שקילת האפשרות לנטילת סמכויות האכיפה של הוועדה בהתאם לסעיף 254יד לחוק התכנון והבנייה. במסגרת המתווה ייקבע פרק זמן מסוים שלאחריו תיערך בדיקה של המשרדים בעלי הסמכות ביחס לתפקוד הוועדה. 
ככל שהתוכנית תיקלט ונוכח קיומה של בנייה לא חוקית במתחם, תעביר הרשות לאכיפה במקרקעין, טרם הדיון להפקדת התוכנית בוועדה הארצית לתכנון ולבנייה של מתחמים מועדפים, דו"ח אודות הבנייה הבלתי חוקית במתחם. ככל שיתברר כי נוספה בנייה בלתי חוקית בתחומי המתחם שהוכרז על-ידי ועדת השרים, יובא הנושא לבחינת המשנה ליועצת המשפטית לממשלה (משפט אזרחי) אשר תשקול השהיית הליכי התכנון בוועדה הארצית לתכנון ולבנייה של מתחמים מועדפים או ביטולם. בנוסף, יש לשקול לבטל או להשהות את קידום התוכנית בוועדה הארצית לתכנון של מתחמים מועדפים ככל שיתברר כי הוועדה המקומית טירה פועלת בניגוד להוראות הוועדה המחוזית בהתאם לסעיף 28 לחוק התכנון והבנייה או ככל שהוועדה המקומית תבצע פעולות המסכלות את האכיפה המדינתית.
5.    גבולות המתחם יהיו כמצוין בהמלצת מנהלת מינהל התכנון מיום 16.5.2022. בעת הכנת התוכנית תהיה הוועדה הארצית לתכנון ולבנייה של מתחמים מועדפים רשאית:
א.    להתאים את הגבולות המדויקים של המתחם למצב הקרקע ולצרכים התכנוניים ובלבד שלא יהיה בכך שינוי מהותי בגבולות המתחם. 
ב.    להרחיב את שטח המתחם מעבר לשטח שהוכרז כך שיכלול שטחים הנדרשים לשמש בעיקר את יחידות הדיור במתחם בהיקף הנדרש לצורך יישום מיטבי של התוכנית ובלבד ששטח ההרחבה אינו עולה על 20% מגודל המתחם שהוכרז.