מה הוחלט?
1. מתוקף סמכותה של ועדת השרים לעניין התמודדות עם משבר הקורונה והשלכותיו (להלן – קבינט הקורונה) לפי סעיפים 12א ו-46(א) לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן – החוק), לאחר ששקלה את הפגיעה בזכויות עקב ההכרזה ושוכנעה כי העיר אילת ואזור עין בוקק-חמי זוהר עומדים בתנאים הקבועים בסעיף 12א(א) לחוק, ולאחר שקוימה התייעצות עם ראש העיר אילת וראש המועצה האזורית תמר, לפי העניין, עמדתם נבחנה ולאחר שהובאו עמדות שר הבריאות ושרת התיירות וכן עמדת גורמי המקצוע במשרד הבריאות לעניין התקיימות מדדי התחלואה בעיר אילת ובאזור עין בוקק-חמי זוהר כאמור בסעיף 12א(א)(1) לחוק ולעניין האפשרות לערוך בדיקות קורונה כאמור בסעיף 12א(א)(2) לחוק, לקבוע כדלקמן:
א. להכריז על שטחה המוניציפאלי של העיר אילת כאזור תיירות מיוחד 24 שעות ממועד פרסומה ברשומות, לתקופה של 30 יום.
ב. לקבוע כי היישובים המפורטים להלן: אילות, אליפז, באר אורה, גרופית, יהל, יטבתה, לוטן, נאות סמדר, נווה חריף, סמר, מחנה יוכבד, חוות ע'רנדל, קטורה, שחרות, שיטים הם "סביבת האזור" של אזור תיירות מיוחד אילת לעניין סעיף 12ד(ב)(1) לחוק.
ג. להכריז על אזור עין בוקק-חמי זוהר כאזור תיירות מיוחד החל מיום 18.11.2020 בשעה 06:00 עד ליום 17.12.2020.
ד. לקבוע כי היישובים המפורטים להלן: הר עמשא, נאות הכיכר, נווה זוהר, עין גדי, עין חצבה, עין תמר הם "סביבת האזור" של אזור תיירות מיוחד עין בוקק-חמי זוהר, לעניין סעיף 12ד(ב)(1) לחוק.
ה. בהתאם לסעיף 12א(ד) לחוק, להודיע על ההכרזה על אזור תיירות מיוחד לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת (להלן – ועדת החוקה), לראש עיריית אילת ולראש המועצה האזורית תמר, לפי העניין, בצירוף הנימוקים והתשתית העובדתית שעליהם ההכרזה מבוססת.
ו. לקבוע כי על אזור התיירות המיוחד אילת יחולו ההוראות המפורטות להלן:
1. סעיף 12ד לחוק יחול בכפוף לתיקונים אלה: בנוסף לפעולות או המטרות המנויות בסעיף 12ד(ב)(2) לחוק, מותרת כניסה לאזור התיירות המיוחד לצורך לימודים במוסד לחינוך מיוחד כהגדרתו בחוק חינוך מיוחד, התשמ"ח-1988, למעט אם אותו אדם פטור מביצוע בדיקות כאמור בפסקה (4).
2. אדם המתקיים בו האמור בסעיף 12ד(ב) לחוק לא יידרש לבצע בדיקת קורונה שהצגת תוצאתה היא תנאי לכניסה לאזור התיירות המיוחד יותר מפעם אחת בשבעה ימים.
3. החובה האמורה בסעיף 12ד(א) לחוק לא תחול על אדם המגיע לקבלת טיפול רפואי דחוף בבית חולים או חדר מיון קדמי ובכלל זה חולה קורונה אשר מגיע לקבלת טיפול רפואי כאמור בסעיף 2ב(ד) לצו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף-2020.
4. חובת הבדיקה כאמור בסעיף 12ד(א) לחוק לא תחול על המפורטים להלן שמתקיים בהם תנאי מהתנאים המפורטים בסעיף 12ד(ב) לחוק –
א. ילד שלא מלאו לו 11 שנים ;
ב. אדם עם מוגבלות מהסוגים האלה:
1. מוגבלות שכלית התפתחותית;
2. אוטיזם;
3. הנמכה קוגניטיבית;
4. אדם עם מוגבלות שיש לו דיפורמציות במערכת הנשימה העליונה;
5. אדם עם מוגבלות פיזית, נפשית או קוגניטיבית, שאין ביכולתו להיבדק או לשתף פעולה עם הבדיקה מחמת מוגבלותו.
ז. לקבוע כי על אזור התיירות המיוחד עין בוקק-חמי זוהר יחולו ההוראות המפורטות להלן:
1. בנוסף לפעולות או המטרות המנויות בסעיף 12ד(ב)(2) לחוק, מותרת כניסה לאזור התיירות המיוחד לצורך לימודים במוסד לחינוך מיוחד כהגדרתו בחוק חינוך מיוחד, התשמ"ח-1988, למעט אם פטור מביצוע בדיקות כאמור בפסקה (4).
2. אדם המתקיים בו האמור בסעיף 12ד(ב) לחוק לא יידרש לבצע בדיקת קורונה שהצגת תוצאתה היא תנאי לכניסה לאזור התיירות המיוחד יותר מפעם אחת בשבעה ימים.
3. החובה האמורה בסעיף 12ד(א) לחוק לא תחול על אדם המגיע לקבלת טיפול רפואי דחוף בתחנת מגן דוד באזור התיירות המיוחד ובכלל זה חולה קורונה אשר מגיע לקבלת טיפול רפואי כאמור בסעיף 2ב(ד) לצו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף-2020.
4. חובת הבדיקה כאמור בסעיף 12ד(א) לחוק לא תחול על המפורטים להלן שמתקיים בהם תנאי מהתנאים המפורטים בסעיף 12ד(ב) לחוק –
א. ילד שלא מלאו לו 11 שנים;
ב. אדם עם מוגבלות מהסוגים האלה:
1. מוגבלות שכלית התפתחותית;
2. אוטיזם;
3. הנמכה קוגניטיבית;
4. אדם עם מוגבלות שיש לו דיפורמציות במערכת הנשימה העליונה;
5. אדם עם מוגבלות פיזית, נפשית או קוגניטיבית, שאין ביכולתו להיבדק או לשתף פעולה עם הבדיקה מחמת מוגבלותו.
2. בהתאם לסעיפים 12א(ה) ו-12ו לחוק, לפרסם את ההכרזות על אזורי תיירות מיוחדים ברשומות. כמו כן, משרדי הממשלה ויתר הגורמים הרלוונטיים יביאו את עיקרי ההכרזות לידיעת הציבור בכלל ולמתגוררים באזור ובסביבתו ולעובדים בו בפרט, באופן בהיר, יעיל, נגיש ומותאם לקבוצות השונות.
3. בהתאם להחלטת הממשלה מס' 536 מיום 15.11.2020, ההחלטה היא על דעת הממשלה.
ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 38(א) בתקנון לעבודת הממשלה.
העיר אילת, אשר כלכלתה מתבססת באופן ניכר על תחום התיירות, נפגעה באופן קשה (אף יותר ממקומות אחרים) ממגפת הקורונה.
משכך, הממשלה מקבלת החלטה ייעודית לאזור אילת כדי להקל עליהם לחזור לשגרה, עד כמה שניתן במציאות המורכבת כיום.