מה הוחלט?
לתקן את החלטת הממשלה מס' 1660 מיום 1.6.2014 בדבר היוזמה המשותפת לממשלת ישראל ולעם היהודי בתפוצות (להלן: "החלטה 1660"), כדלקמן:
1. בסעיף 2 במקום המילים "תכנית עבודה רב שנתית שתגובש ושממנה" ייכתב "מתווה עבודה רב שנתי שיגובש ושממנו". בסוף הסעיף יתווספו המילים "(להלן: "המתווה הרב שנתי")".
2. בסעיף 4 במקום "פרטי התוכנית ויישומה" ייכתב "פרטי המתווה הרב שנתי ויישומו", וכן בסיפא, לאחר המילים "(להלן – "ועדת ההיגוי")" ייכתב: "כמפורט בסעיף 6 להלן".
3. סעיף 5 להחלטה 1660 יוחלף בנוסח כדלקמן:
"להקים ועדת מנכ"לים ממשלתית בראשות מנכ"ל משרד התפוצות (להלן – "ועדת המנכ"לים"). בוועדת המנכ"לים יהיו חברים מנכ"ל משרד החוץ, מנכ"ל משרד החינוך, מנכ"ל משרד העלייה והקליטה, מנכ"ל משרד המשפטים, מנכ"ל המשרד לנושאים אסטרטגיים והסברה, ראש אגף תקציבים במשרד האוצר, וראש אגף בכיר תפוצות במשרד התפוצות. נציגים נוספים בוועדת המנכ"לים ייקבעו על ידי מנכ"ל משרד התפוצות בתיאום עם משרד ראש הממשלה. לדיוני הוועדה יוזמן משקיף מטעם משרד ראש הממשלה.
סמכויות ועדת המנכ"לים תהיינה כדלקמן:
א. תיאום בין פעילות משרדי הממשלה השונים בקשר למתווה הרב שנתי ויישומו.
ב. מעקב ובחינת דיווחים בדבר התקדמות המתווה הרב שנתי.
ג. מעקב אחר המחקר וההערכה לשלבי יישום המתווה הרב שנתי, שיבוצעו על ידי משרד התפוצות ומעקב אחר ביצוע התקציב.
ד. ועדת המנכ"לים תתכנס פעמיים בשנה. סדר יומה ייקבע על ידי מנכ"ל משרד התפוצות."
4. סעיף 6 להחלטה 1660 יתוקן כדלקמן:
א. ברישא של סעיף 6, לאחר המילים "המשרד לירושלים והתפוצות", ייכתב "(להלן: "המשרד" או "משרד התפוצות"), ובכלל זה יהיה המשרד מוסמך לפעול כדלקמן:".
ב. סעיף 6(א) יימחק ובמקומו ייכתב "המתווה הרב שנתי, אשר ייקבע מראש, יכלול את תיאורי כלל הפרויקטים, המטרות והיעדים לכל פרויקט ויהיה כפוף לאישורו של המשרד; בנוסף, המשרד יהיה אחראי לאישורן של תוכניות עבודה מפורטות לכל פרויקט שיכללו, בין היתר, את אמות המידה המקצועיות הנחוצות להפעלתו, אופי ההתקשרות העיקרית להפעלתו, עקרונות ההפעלה שלו, והתקציב הנדרש (להלן: "תכניות עבודה מפורטות"). המתווה הרב שנתי וכן שינויים מהותיים בו ותוכניות עבודה מפורטות, יובאו לאישור המשרד בטרם יועברו לאישור גורמים אחרים, ממשלתיים ו/או חוץ ממשלתיים של התכנית. אישור המשרד לפי סעיף זה יינתן בכפוף לבחינת יועץ משפטי וחשב המשרד ובכפוף לאמור בסיפא של סעיף 7(ה) להחלטה 1660."
ג. סעיף 6(ב) יימחק.
ד. בסעיף 6(ג) הסיפא של הסעיף לאחר המילים "מנגנוניה וסמכויותיה" תימחק ובמקומה ייכתב "אופן קבלת ההחלטות, מנגנון ההסכמה בה וכן הרכבה".
ה. בסעיף 6(ד) לאחר המילים "באמצעות צדדים שלישיים" ייכתב: "הגוף הייעודי יפעל, בין היתר, באמצעות התקשרויות עם צדדים שלישיים, ולא יעניק תמיכות. החלטה על התקשרות עם צדדים שלישיים תהיה בהתאם לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב–1992 (להלן: "החוק") ותקנותיו. ואולם, החלטה על התקשרות כאמור של הגוף הייעודי בפטור ממכרז לצורך הפעלת הפרויקטים לפי המתווה הרב שנתי תתאפשר רק לאחר קבלת אישור המשרד, בכפוף לבחינת יועץ משפטי." לאחר המילים "בהתאם לחוק" יימחקו המילים "חובת המכרזים, התשנ"ב–1992".
ו. בסוף סעיף 6(ד) יתווסף המשפט הבא: "על אף האמור בהחלטת הממשלה מס' 562(תמ/15) מיום 9.8.2001, במידה וקיים קושי באיתור גוף ייעודי (חל"צ או עמותה), כמפורט לעיל, שטרם חלפו שנתיים של פעילות רצופה ממועד הקמתו, ניתן יהיה להסתפק באישור רשם העמותות על הגשת מסמכים, באישור היועץ המשפטי לממשלה בהתאם לעקרונות המפורטים בהנחיית היועץ המשפטי לממשלה 1.2005. "
5. סעיף 7 להחלטה 1660 יתוקן כדלקמן:
א. בסעיף 7(ג) להחלטה, המילה "שיקבע" תוחלף במילה "שנקבע". בסיפא של סעיף 7(ג), יימחקו המילים "בהתאם לאמור בסעיף 5(ד)".
ב. בסעיף 7(ד), הסיפא של הסעיף, לאחר המילים "הרשאה להתחייב", יימחק.
6. בסעיף 8(א) להחלטה 1660, במקום המילים: "משרד ראש הממשלה" ייכתב "משרד התפוצות". במקום המילים "ההתקדמות בביצוע התכנית" ייכתב "ההתקדמות בביצוע המתווה הרב שנתי".
7. בסעיף 9 במקום "2016" ייכתב "2017"
8. בכל מקום שבו נכתב: "המשרד לירושלים והתפוצות" ייכתב: "משרד התפוצות".
9. יתר סעיפי החלטה 1660 ייוותרו ללא שינוי.
ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 19(ב) בתקנון לעבודת הממשלה.
החלטת הממשלה מתקנת החלטת ממשלה מס' 1660, בעניין היוזמה המשותפת לממשלת ישראל ולעם היהודי בתפוצות כמפורט בהחלטה.