הגדרת כספי הפיצויים ככספי העובד ותיקון עיוותי מס

1 . לתקן את חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל)   התשס"ה-2005 (להלן – חוק קופות גמל), כך שהחל ממועד תחילת החוק מעביד של עמית שכיר לא יהיה רשאי למשוך כספים שהפקיד בקופת גמל אישית לפיצויים או במרכיב הפיצויים בקופת גמל לקצבה, אלא אם נשללה זכותו של עובד לפיצויי פיטורים לפי סעיפים 16 או 17 לחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג-1963 (להלן – חוק פיצויי פיטורים).

2 . לתקן את חוק פיצויי פיטורים, בהתאם לעקרונות הבאים:

א. תשלום לקופת גמל לקצבה החל ממועד תחילתו של החוק, יבוא במקום פיצויי פיטורים.

ב. החל ממועד תחילת החוק, מעסיק לא יהיה רשאי למשוך, לעקל או לשעבד את כספי הפיצויים שהופקדו לקופת גמל לקצבה.

ג. על אף האמור בסעיף קטן (ב), מעסיק יהיה רשאי לדרוש כספים בנסיבות בהן נשללה זכותו של עובד לפיצויי פיטורים לפי סעיפים 16 או 17 לחוק בתוך שלושה חודשים ממועד סיום יחסי העבודה. לא דרש מעסיק את כספי הפיצויים בתוך התקופה האמורה, יהיו הכספים שייכים לעובד.

ד. אין באמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג) כדי למנוע עריכת הסדרים המיטיבים עם העובד.

3 . על אף האמור בסעיפים 1 ו-2(ב) לעיל, על כספים שהופקדו לפני מועד תחילת התיקון לחוק יחולו עקרונות אלה:

א. לא דרש מעסיק סכומים שהופרשו לקופת גמל לקצבה או לקופת גמל אישית לפיצויים בשל יחסי עבודה שנסתיימו עד למועד תחילת החוק, וחלפו שנתיים ממועד סיום יחסי העבודה אך לא פחות משנה ממועד תחילת החוק, יהיו הכספים שייכים לעובד.

ב. לא דרש מעסיק סכומים שהופרשו לקופת גמל לקצבה או לקופת גמל אישית לפיצויים בשל יחסי עבודה שנסתיימו לאחר מועד תחילת החוק, וחלפו שלושה חודשים ממועד סיום יחסי העבודה אך לא פחות משנה ממועד תחילת החוק, יהיו הכספים שייכים לעובד.

4 . לתקן את פקודת מס הכנסה [נוסח חדש] (להלן – הפקודה) בהתאם לעקרונות אלה:

א. הפקדות מעסיק לקופת גמל לקצבה בשל רכיב פיצויי פיטורים לא יוכרו כהכנסה חייבת בעת ההפקדה בכל חודש לגבי חלק השכר שאינו עולה על שלוש פעמים השכר הממוצע במשק.

ב. הפקדות בגין רכיב הפיצויים לקופת גמל לקצבה אשר מעל לתקרה האמורה יסווגו כתשלומים פטורים לפי סעיף 9א לפקודה.

ג. על הפקדות לקופת גמל לקצבה או לקופה אישית לפיצויים בשל רכיב הפיצויים לגבי חלק השכר שעולה על שלוש פעמים השכר הממוצע, יחולו כללי המשיכה של כספי הפיצויים; נמשכו הכספים שלא כקצבה, יחויבו במס רווחי הון בלבד.

ד. על הפקדות מעסיק שהוכרו כהכנסה חייבת לפי סעיף קטן (א), שהוחזרו למעסיק לפי סעיפים 16 או 17 לחוק, תשיב רשות המסים לעובד את שיעור המס ששילם לגבי אותם תשלומים בשיעור המרבי הנקוב בסעיף 121 לפקודה והכל בהתאם לכללים שיקבע המנהל.

ה. לא יראו מענק הון עקב פרישה כמענק שנתקבל אם נשאר בקופת גמל לקצבה אלא אם בחר העמית אחרת.

בהחלטה זו – "קופת גמל לקצבה" – כהגדרתה בחוק קופות גמל.