מה הוחלט?
לאור המשך האיום הקיים על האוכלוסייה המתגוררת ביישובים הסמוכים לגדר רצועת עזה ולגבול לבנון, נוכח המתקפה המשולבת שהחלה ביום 7 באוקטובר 2023 אשר כללה ירי טילים ופשיטת גורמים עוינים ברחבי בארץ, מתקפה שעודנה נמשכת, ובהמשך להחלטות הממשלה מס' 4877 מיום 6.7.2012 (להלן – החלטת מלון אורחים), מס' 950 מיום 12 באוקטובר 2023 שעניינה "תוכנית פעולה לאומית לביצוע פינוי אוכלוסייה המצויה בסמוך לגבול רצועת עזה וקליטתה – 'חרבות ברזל'" (להלן – החלטה 950), מס' 975 מיום 18 באוקטובר 2023 שעניינה "תוכנית פעולה לאומית לביצוע פינוי אוכלוסייה בגזרת הצפון (0 – 5 ק"מ מהגבול) וקליטתה – מלחמת 'חרבות הברזל'" (להלן – החלטה 975), מס' 978 מיום 19 באוקטובר 2023 שעניינה "סיוע המדינה לתושבי העיר אשקלון לאור מלחמת "חרבות הברזל" (להלן – החלטה 978) ומס' 988 מיום 23 באוקטובר 2023 שעניינה "סיוע המדינה לתושבי יישובי הדרום המצויים בטווח של 0 עד 7 ק"מ מגבול רצועת עזה ותושבי העיר שדרות לאור מלחמת 'חרבות הברזל' ותיקון החלטות ממשלה" (להלן – החלטת ממשלה 988) שעניינן פינוי או ריענון לאוכלוסייה שביישובים שלגביהם התקבלו החלטות הממשלה (להלן – היישובים המזכים):
1. להאריך את משך הפינוי והריענון, לפי העניין, שבוצעו לפי החלטות הממשלה 950, 975, 978 ו-988, עד ליום 22 בנובמבר 2023, וכן להאריך עד למועד האמור את התקופה שבה משרדי הממשלה יממשו את אחריותם כפי שנקבעה בהחלטת מלון אורחים ובהחלטות 950 ו- 975.
2. להאריך את משך התקופה שבעדה ניתן לקבל מענק אכלוס עצמאי כמשמעו בהחלטה 988 ובהחלטה 975 עד ליום 22 בנובמבר 2023. למען הסר ספק, אין באמור כדי לגרוע מהתנאים הנדרשים לקבלת המענק כפי שנקבעו בהחלטות הממשלה וכפי שייקבעו במנגנון התשלום שייקבע על ידי משרד האוצר.
3. לצורך האמור בסעיפים 1 ו-2 לעיל –
א. לתקן את החלטה 988 באופן הבא:
1) בסעיף 2 –
א. במקום "ואשר יהיה לא יאוחר מיום 27 באוקטובר 2023" יבוא "ואשר יהיה לא יאוחר מיום 2 בנובמבר 2023";
ב. במקום "ההתקשרויות יהיו עד ליום 2 בנובמבר 2023" יבוא "ההתקשרויות יהיו עד ליום 22 בנובמבר 2023".
2) בסעיף 3, במקום "שסיומה לכל המאוחר ביום 2 בנובמבר 2023" יבוא "שסיומה לכל המאוחר ביום 22 בנובמבר 2023".
3) בסעיף 6, בכל מקום במקום "עד ליום 2 בנובמבר 2023" יבוא "עד ליום 22 בנובמבר 2023".
4) בסעיף 7 במקום "וסיומה לכל המאוחר ביום 2 בנובמבר 2023" יבוא "וסיומה לכל המאוחר ביום 22 בנובמבר 2023".
5) בסעיף 9(ד) במקום "ותחילתו לעניין אזרחים המנויים בסעיף 2 רישה לעניין החלטה זו" יבוא "ותחילתו לעניין אזרחים המתגוררים בקריית שמונה תהיה לכל המוקדם ביום 20 באוקטובר 2023, ותחילתו לעניין אזרחים המתגוררים ביישובים שניר, דן, בית הלל, שאר ישוב, הגושרים, לימן, מצובה, אילון, גורן, גורנות הגליל, אבן מנחם, סאסא, צבעון ורמות נפתלי, תהיה לכל המוקדם ביום 22 באוקטובר 2023, ותחילתו לעניין אזרחים המתגוררים בשאר היישובים המפורטים בנספח ב' להחלטה 975."
6) בסעיף 11(ה) במקום הסיפה המתחילה במלים "שתחילתם לכל המוקדם", יבוא "שתחילתם לכל המוקדם ביום 24 באוקטובר 2023 ואשר יסתיימו לכל המאוחר ביום 22 בנובמבר 2023".
ב. לתקן את סעיף 2 להחלטה 978 כך שבמקום "למשך 15 ימים" יבוא "החל מיום 24 באוקטובר 2023 ועד ליום 22 בנובמבר 2023".
ג. לתקן את סעיף 2(ו) להחלטה 975 כך שבמקום "ולמשך של עד 14 ימים" יבוא "ולמשך עד יום 22 בנובמבר 2023".
4. להסמיך את שר הביטחון להורות על קיצור תקופת הפעלת תוכניות הפינוי והריענון לפי החלטות אלה ביחס ליישובים המזכים, כולם או חלקם, בשים לב למצב הביטחוני ולהערכת מצב עדכנית.
5. לתקן את סעיף 2 להחלטה 950 ולתקן את סעיף 1(ג) להחלטה 975 (שבסעיף 10 להחלטה 988 הובהר כי הוא חל גם על סעיף 2 להחלטה 975) כך שבמקום האמור בהם יבוא: "רשות החירום הלאומית (רח"ל) במשרד הביטחון תהיה אחראית על ניהול קליטת המפונים במתקני הקליטה, לרבות באמצעות תיאום הקצאת כוח האדם הנדרש על ידי הצבא. שירותי הממשלה לתושבים שפונו יינתנו על-ידי המשרדים השונים, כל אחד לפי תחומי אחריותו בהתאם להחלטת מלון אורחים".
6. לתקן את סעיף 10 להחלטה 988 כך שבמקום "הפעלת וניהול קליטת המפונים ושהייתם" יבוא "ניהול קליטת המפונים".
7. בהתאם לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985 ולצורך יישום החלטה זו, יקצה כל משרד את הסכומים הנדרשים מתקציבו בתיאום עם אגף התקציבים במשרד האוצר.
8. על אף האמור בסעיף 7 לעיל, למימון העלויות להתקשרות עם מתקני ההארחה ומענק אכלוס עצמאי, יוקצה סך של 1.2 מיליארד ש"ח מיתרות התקציב ככל שישנן שהוקצה להחלטות 950, 975, 978 ו- 988, ולהשלמה הנדרשת מעבר לכך עד לסכום האמור, באמצעות הפחתת הסכומים האמורים בהחלטת הממשלה מס' 511 מיום 14.5.2023, למעט סעיפים 2 ו-3 להחלטה 511, וסכומים נוספים שהוקצו למימון הסכמים קואליציוניים בשנים 2023 ו-2024 ומתוך סכומים שהוקצו למשרדי הממשלה במסגרת החלטות ממשלה נוספות שהתקבלו ביחס לשנת 2023 אשר לא הוקצו לתקנות הייעודיות ואם הוקצו לא התקבלה לגביהם התחייבות עד ליום 20 באוקטובר 2023.
לעניין החלטה זו – "התחייבות" – חתימת הסכם, אישור בקשה לתמיכה, או השלמת ההליך המנהלי, לפי העניין, ולעניין מכרז – הגשת הצעות.
הממשלה תהיה רשאית לקבל החלטה על דרך מימון אחרת להחלטה זו שתחליף את האמור בסעיף זה, לרבות בדרך של הפחתה רוחבית בבסיס תקציבי המשרדים.
ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 19(א) בתקנון לעבודת הממשלה.
הוחלט בממשלה על הארכת סיוע המדינה לתושבי יישובי הדרום המצויים בטווח של 0 עד 7 ק"מ מגבול רצועת עזה, תושבי העיר אשקלון ותושבי יישובי הצפון בטווח של 0 עד 5 ק"מ מגבול לבנון לאור מלחמת 'חרבות ברזל'.
פירוט מלא מצוי בלשון החוק.