1 . בהמשך להחלטת הממשלה מס' 2348 מיום 24 באוקטובר 2010, שעניינה עקרונות לניהול משק המים, וביניהם: תעריף המים המשוקלל לצרכנים ישקף את מלוא עלות הפקת המים, הולכתם לצרכנים והטיפול בשפכים, להנחות את מועצת הרשות הממשלתית למים וביוב לפעול לאסדרת משק המים והביוב במרחב הכפרי, בין היתר, על ידי שימוש בסמכותה לקביעת תעריפים לפי סעיף 112 לחוק המים, התשי"ט-1959 (להלן – חוק המים), והסדרת רכיב ההון במרחב הכפרי לפי סעיף 112 לחוק המים ולפי חוק הרשויות המקומיות (ביוב), התשכ"ב-1962, לשם הבטחת אספקה שוטפת וסדירה של שירותי המים והביוב, ובכלל זה: תחזוקה, פיתוח וחידוש התשתיות הנדרשות.
בהחלטה זו – "המרחב הכפרי"- שטח שאינו כלול ב"תחום חברה", כהגדרתו בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001.
2 . להנחות את מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב לפעול לאסדרת משק הקולחין במטרה לייעל את הקצאת המשאבים בתחום הקולחין ולצמצם את השונות בתעריפי הקולחין, בין היתר, באמצעות אלה:
א. צמצום מספר ספקי הקולחין;
ב. קביעת משטר תעריפים לספקי מים בתחום הקולחין באופן שיבטיח השקעה נאותה בתשתיות, תוך שמירה על טובת הצרכן וללא אפליה;
ג. שקיפות ופרסום תעריפי הקולחין לכלל הציבור;
ד. עידוד התחרות במשק המים.