א. לאשר לשר האוצר לתקן את תקנות חובת המכרזים (תיקון), התשע"ד-2013, ואת תקנות חובת המכרזים (תיקון) (תיקון), התשע"ד-2013, (להלן – "התקנות") המפורטות להלן.
ב. להנחות את שר האוצר להביא את התקנות לאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת.
תקנות חובת המכרזים (תיקון), התשע"ד-2013
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3, 4 ו-7 לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992, ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
תיקון תקנה 1 1. בתקנה 1 לתקנות חובת המכרזים, התשנ"ג-1993 (להלן – התקנות העיקריות), בהגדרה "עבודה או שירותי עתירי כוח אדם", במקום "שירותי שמירה, אבטחה וניקיון" יבוא "שירות כהגדרתו בסעיף 2 לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב- 2011".
תיקון תקנה 3
2. בתקנה 3(4)(ב)(1)(ב) לתקנות העיקריות, אחרי "שקלים חדשים" יבוא "ואם ההתקשרות הראשונה נעשתה בעקבות מכרז או בעקבות פנייה תחרותית לקבלת הצעות, אינו עולה על 150,000 שקלים חדשים".
תיקון תקנה 6 3. בתקנה 6(א) לתקנות העיקריות –
(א) בפסקה (3), אחרי "האישורים" יבוא "והתצהירים" ובסופה יבוא "(בתקנות אלה – חוק עסקאות גופים ציבוריים)".
(ב) בפסקה (4), במקום "בעלי השליטה בו" יבוא "בעלי הזיקה אליו" ובמקום ""בעל שליטה"" יבוא ""בעל זיקה"".
תיקון תקנה 6א 4. בתקנה 6א לתקנות –
(א) בתקנת משנה (א) –
(1) בפסקה (1), במקום "מבעלי השליטה בו" יבוא "מבעלי הזיקה אליו";
(2) בפסקה (2), במקום "בעלי השליטה בו" יבוא "בעלי הזיקה אליו" ובמקום ההגדרה "בעל שליטה" יבוא:
""בעל זיקה" – כהגדרתו בסעיף 2ב לחוק עסקאות גופים ציבוריים."
(3) אחרי פסקה (2) יבוא:
"(3) בשלוש שנים שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות במכרז, על המציע או מי מבעלי הזיקה אליו הוטלו עיצומים כספיים בשל יותר משש הפרות על הוראות החיקוקים המינויים בתוספת השלישית לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב-2011; לעניין פסקה זו יחולו הוראות סעיף 2ב(ב)(3) לחוק עסקאות גופים ציבוריים.".
(ב) בתקנת משנה (ב), בכל מקום, אחרי "המציע" יבוא "או בעל הזיקה אליו" ובמקום "או נקנס בשל הפרת דיני העבודה לבין היקף פעילותו הכולל" יבוא "נקנס או הוטל עליו עיצום כספי כאמור בתקנת משנה (א) לבין פעילותו הכולל של המציע".
תיקון תקנה 10א 5. בתקנה 10א(ב) לתקנות העיקריות –
(א) ברישא, אחרי "שקלים חדשים" יבוא "ואם ההתקשרות תיעשה בעקבות מכרז סגור או בעקבות פניה תחרותית לקבלת הצעות, ששוויה עולה על 300,000 שקלים חדשים";
(ב) פסקת משנה (3) – תימחק.
הוראת שעה 6. לתקופה של שנתיים מיום פרסומן של תקנות אלה, תהיה ועדת מכרזים משרדית רשאית לערוך מכרז סגור להתקשרות ששוויה אינו עולה על 400,000 שקלים חדשים, ובלבד שקיים מספר מצומצם של ספקים מתאימים בכוח לגבי אותה התקשרות ויראו את כל הספקים כאמור כרשימת המציעים למכרז סגור ותחול תקנה 16(ד) ו-(ה) בשינויים המחויבים.
תחילה 7. תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן.
תקנות חובת המכרזים (תיקון) (תיקון), התשע"ד-2013
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3, 4 ו-7 לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992, ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
תיקון תקנה 45 1. בתקנה 45 לתקנות חובת המכרזים (תיקון), התשס"ט-2009 –
(א) בפסקת משנה (א) –
(1) בכותרת השולים, המילים "הוראות שעה" – יימחקו.
(2) הרישא עד המילים "יראו כאילו" – יימחקו.
(3) בכל מקום, במקום "נאמר" יבוא "יבוא".
(ב) בפסקת משנה (ג), במקום "בתקופת הוראת השעה רשאי החשב הכללי" יבוא "החשב הכללי רשאי".
תחילה 3. תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן.