בהתאם לסמכות הקבועה בתקנה 3ד(ג)3 לתקנות חובת המכרזים, התשנ"ג-1993, לאשר עקרונות להסכם המסגרת בין משרד ראש הממשלה לבין העמותה הממשלתית הקרן למורשת הכותל המערבי (להלן: הקרן), כדלהלן:
1. תחומי הפעילות יהיו אלו שנקבעו בסעיף המטרות בתקנון הקרן, וכן תחומי פעילות נוספים כפי שאושרו בעבר ויאושרו בעתיד על ידי הממשלה, לרבות הפעילויות שהיו קיימות במעמד החתימה על הסכם המסגרת, ואושרו בהחלטות ממשלה קודמות, וכפי שנקבעו על ידי צוות המנכ"לים לגיבוש עקרונות הסכם המסגרת, ובכלל זה:
א. הפעלה וניהול של מנהרות הכותל;
ב. שימור ואחזקה של רחבת הכותל וגשר המוגרבים;
ג. ניהול בית הכנסת "החורבה", בהתאם להחלטת הממשלה מס' 3404 מיום 6.4.2008.
2. הקרן תגיש לאישור משרד ראש הממשלה, מדי שנה, תכנית עבודה שנתית לביצוע העבודות. תכנית העבודה תכלול פירוט של העבודות או השירותים שיבוצעו במסגרתה באותה שנה וכן לוחות זמנים ואבני דרך בהתאם לצורך.
3. מסגרת התקציב השנתית בהסכם תהיה בהתאם לקבוע בהחלטת הממשלה מספר 35 מיום 26.5.2015 (להלן: החלטת הממשלה): 20 מלש"ח לשנה למשך 5 שנים (סה"כ 100 מלש"ח). עם זאת, ככל שיתקבלו תקציבים נוספים מעבר לקבוע בהחלטת הממשלה, שעניינם ביצוע או הרחבת ביצוע של פעולות שעניינן בתחום הפעילות הקבוע בהסכם המסגרת ואושרו על ידי משרד ראש הממשלה, ניתן יהיה לבצעם על בסיס ההתקשרות הקבועה בהסכם, ולהרחיב את ההסכם בהתאם.
4. הסכם המסגרת שייחתם בין הצדדים יהיה בהתאם להחלטת הממשלה לתקופה שמיום 1.1.2016 ועד ליום 31.12.2020. משרד ראש הממשלה יהיה רשאי, בכפוף לכל דין, להאריך את תקופת ההתקשרות בתנאים זהים לתנאי ההתקשרות המקורית או בתנאים המיטיבים עם הממשלה.